英國21日宣布，在努力使其與凈零排放計劃保持一致失敗后，將退出允許化石燃料公司起訴政府氣候政策的《能源憲章條約》(ECT)。

英國《衛(wèi)報》報道，ECT成立于上世紀(jì)90年代，旨在確保地區(qū)能源供應(yīng)，為化石燃料公司提供保護，允許化石能源公司就危害其投資的政策起訴東道國政府并維護其索要賠償?shù)臋?quán)利。在當(dāng)下要全面實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的歐洲，ECT被批評者認為保護化石燃料投資。

英國能源安全和凈零排放大臣格雷厄姆·斯圖爾特表示：“ECT已經(jīng)過時，迫切需要改革，但談判已經(jīng)停滯，合理的更新似乎越來越不可能。留在其中不會幫助我們向更清潔、便宜的能源過渡，反而可能會因為我們在實現(xiàn)凈零排放方面世界領(lǐng)先而被懲罰。”

目前尚不清楚相關(guān)的ECT案件是否會受到影響，其中包括英國上市公司Ascent對斯洛文尼亞提起的5億歐元訴訟。斯洛文尼亞要求Ascent在開發(fā)油氣田之前進行環(huán)境影響評估后，后者提出了賠償要求。此后，斯洛文尼亞退出了ECT。

ECT是世界上涉訴最多的投資協(xié)議，如果英國政府想通過其旨在提振英國石油和天然氣開采的海上石油許可法案，那么它繼續(xù)參與該條約會引發(fā)人們對“破壞氣候訴訟”的擔(dān)憂。據(jù)智庫“共同財富”的研究，約40%的北海油氣許可證為外國投資者所有。

活動人士對英國的退出表示歡迎。全球正義組織表示，這為公正的過渡“解開了束縛”。其貿(mào)易活動經(jīng)理克利奧迪·里卡德說，ECT中致命的機制——投資者-國家爭端解決機制(ISDS)條款——在包括太平洋貿(mào)易協(xié)定在內(nèi)的許多其他條約中仍然存在，“隨著ISDS的合法性崩潰，現(xiàn)在是時候廢除所有這一制度了”。

聯(lián)合國去年的一份報告稱，ISDS存在偏見、利益沖突和濫用權(quán)力的風(fēng)險，會給氣候行動帶來“災(zāi)難性后果”。

在條約組織的網(wǎng)站上，超過54個國家仍然被列為ECT的簽署國。但實際上，在現(xiàn)代化談判失敗后，法國、西班牙、荷蘭和其他幾個歐洲國家已經(jīng)退出該條約。在英國宣布退出之前，歐盟成員國曾提案集體正式退出該條約，認為ECT不符合歐盟的能源和氣候目標(biāo)，也不符合歐盟的投資政策和法律。歐盟各國能源部長下月可能會簽署該提案。

如今轉(zhuǎn)為批評人士的前ECT工作人員亞米娜·薩赫布在近期歐盟做出一系列氣候行動退讓后建議人們保持謹(jǐn)慎，“如果(歐盟委員會主席)馮德萊恩未能讓歐盟退出ECT，從氣候角度來看，她的任期將被視為徹底失敗。已經(jīng)退出的國家應(yīng)該向她施壓，要求她加快這一進程。”