國(guó)新辦今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民介紹了目前我國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行狀況。
趙英民表示,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)以發(fā)電行業(yè)為突破口,2021年7月正式開市,目前已經(jīng)順利完成了兩個(gè)履約周期,第一個(gè)履約周期是2019年至2020年,第二個(gè)履約周期是2021、2022年,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。目前,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸,納入重點(diǎn)排放單位2257家,成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)。
現(xiàn)階段,一套較為完備的制度框架體系已經(jīng)建立。國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)管理辦法和碳排放權(quán)登記、交易、結(jié)算等3個(gè)管理規(guī)則,以及發(fā)電行業(yè)碳排放核算報(bào)告核查技術(shù)規(guī)范和監(jiān)督管理要求等,對(duì)注冊(cè)登記、排放核算、報(bào)告、核查、配額分配、配額交易、配額清繳等涉及碳排放權(quán)交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和全流程提出了明確要求和規(guī)范,初步形成了擁有行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)和交易機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)規(guī)則組成的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)法律制度體系和工作機(jī)制。
趙英民介紹,目前市場(chǎng)表現(xiàn)平穩(wěn)向好。一是市場(chǎng)活躍度和第一個(gè)履約周期相比,第二個(gè)履約周期有明顯提升。截至去年底,全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)累計(jì)成交量達(dá)到4.4億噸,成交額約249億元。第二個(gè)履約周期成交量比第一個(gè)履約周期增長(zhǎng)了19%,成交額比第一個(gè)履約周期增長(zhǎng)了89%。
二是碳價(jià)整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)。由啟動(dòng)時(shí)的每噸48元上漲至每噸80元左右,上漲66%左右。第二個(gè)履約周期企業(yè)參與交易的積極性明顯提升,參與交易的企業(yè)占總數(shù)的82%,比第一個(gè)履約周期上漲了近50%。
“全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的健康運(yùn)行,為雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、推動(dòng)全社會(huì)綠色低碳發(fā)展發(fā)揮了重要作用。”趙英民說。