3月5日上午9時,十四屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李強作政府工作報告。我們梳理了其中的能源要點,內(nèi)容如下:
2023年能源工作回顧
1. 新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%。
2. 燃氣輪機、第四代核電機組等高端裝備研制取得長足進展。
3. 能源資源供應穩(wěn)定。
4. 可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模歷史性超過火電,全年新增裝機超過全球一半。
5. 發(fā)揮政府投資撬動作用,制定促進民間投資政策,能源、水利等基礎設施和制造業(yè)投資較快增長。
6. 電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長近30%。
7. 加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。制定支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。推進重點行業(yè)超低排放改造。啟動首批碳達峰試點城市和園區(qū)建設。積極參與和推動全球氣候治理。
2024年發(fā)展主要預期目標
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長和經(jīng)濟增長同步;國際收支保持基本平衡;糧食產(chǎn)量1.3萬億斤以上;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2024年能源工作要點
1. 推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。著力補齊短板、拉長長板、 鍛造新板,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
2. 積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。
3. 促進消費穩(wěn)定增長。培育壯大新型消費,實施數(shù)字消費、綠色消費、健康消費促進政策。穩(wěn)定和擴大傳統(tǒng)消費,鼓勵和推動消費品以舊換新,提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。
4. 推進財稅金融等領(lǐng)域改革。深化電力、油氣、鐵路和綜合運輸體系等改革,健全自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機制。
5. 推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地。穩(wěn)步推進重大項目合作,實施一批“小而美”民生項目,積極推動數(shù)字、綠色、創(chuàng)新、健康、文旅、減貧等領(lǐng)域合作。加快建設西部陸海新通道。
6. 加強重點領(lǐng)域安全能力建設。強化能源資源安全保障,加大油氣、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)力度。加快構(gòu)建大國儲備體系,加強重點儲備設施建設。提高網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)等安全保障能力。有效維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,支撐國民經(jīng)濟循環(huán)暢通。
7. 穩(wěn)步推進農(nóng)村改革發(fā)展。大力改善農(nóng)村水電路氣信等基礎設施和公共服務,加強充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設施建設。
8. 大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。落實全面節(jié)約戰(zhàn)略,加快重點領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水改造。完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和相關(guān)市場化機制,推動廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進節(jié)能降碳先進技術(shù)研發(fā)應用,加快形成綠色低碳供應鏈。建設美麗中國先行區(qū),打造綠色低碳發(fā)展高地。
9. 積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。扎實開展“碳達峰十大行動”。提升碳排放統(tǒng)計核算核查能力,建立碳足跡管理體系,擴大全國碳市場行業(yè)覆蓋范圍。深入推進能源革命,控制化石能源消費,加快建設新型能源體系。加強大型風電光伏基地和外送通道建設,推動分布式能源開發(fā)利用,發(fā)展新型儲能,促進綠電使用和國際互認,發(fā)揮煤炭、煤電兜底作用,確保經(jīng)濟社會發(fā)展用能需求。