當前溫室氣體減排問題是世界各國關(guān)注的焦點，而我國已成為世界上最大的碳排放國。由于我國能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)極不合理，能源供應(yīng)過度依賴煤炭資源，導致近年來我國大部分地區(qū)遭受嚴重霧霾困擾，環(huán)境問題日益突出，因此我國實施能源戰(zhàn)略大調(diào)整勢在必行。在各種能源中，核能具有近乎零碳排放、不受天氣影響、穩(wěn)定供應(yīng)大量電力等諸多優(yōu)勢，大規(guī)模發(fā)展核電已經(jīng)成為提高我國能源供應(yīng)能力、推進能源消費清潔、低碳發(fā)展的重要舉措之一。
我國核電機組多種堆型、多種技術(shù)、多類標準、多國引進的局面并存，核電的發(fā)展經(jīng)歷了引進、消化、吸收，以及為適應(yīng)我國法規(guī)要求進行設(shè)計調(diào)整、設(shè)計優(yōu)化等過程，多年來我國在核電自主設(shè)計、自主制造、自主建設(shè)和自主運行等各方面積累了豐富經(jīng)驗，產(chǎn)生了很好的社會效益和經(jīng)濟效益，為未來核電發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。與此同時，我國核與輻射安全監(jiān)管工作積極借鑒國際和國內(nèi)其他工作領(lǐng)域先進監(jiān)督管理模式、法規(guī)標準體系和運作機制，在實踐中發(fā)展、在創(chuàng)新中進步，使得核設(shè)施安全得到有效保障，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好水平，取得了世人矚目的安全業(yè)績，也積累了豐富的核與輻射安全監(jiān)管成熟經(jīng)驗。
我們基于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收集及調(diào)研，從八個維度對2017年我國核安全狀態(tài)數(shù)據(jù)進行描述，致力于形成我國2017年核安全全景圖，供大家參考。
一、核電發(fā)展歷時30余年，機組數(shù)量已進入世界前列
我國民用核電發(fā)展歷時30余年，商運核電機組運行合計近270堆年。截至2017年12月31日，我國已投入商運核電機組中，最早建成的是秦山核電廠CN-01機組，其開工日期為1985年3月，并網(wǎng)日期為1991年12月，商業(yè)運行日期為1994年3月;最晚建成的是福清核電廠4號機組，其開工日期為2012年11月，并網(wǎng)日期為2017年7月，商業(yè)運行日期為2017年9月。
我國核電機組數(shù)量已進入世界前列，在建核電機組連續(xù)多年世界第一。截至到2017年12月31日，我國已投入商運核電廠共13個，機組共37臺，其中35個為壓水堆，2個為重水堆;在建核電廠共9個，機組共19臺，其中18個為壓水堆，1個為球床模塊式高溫氣冷堆(HTR-PM)。
二、核電機組型號較多，分布較廣
我國核電技術(shù)主要來自于美國、法國、加拿大和俄羅斯4個國家，機組型號較多。截至2017年12月31日，我國商運核電廠機組型號有7種，全部屬于二代堆，包括CNP-300、CNP-600、CNP-1000、CANDU6、M310、CPR-1000和VVER;在建核電廠機組型號有5種，含二代堆和三代堆，包括AP000、EPR、M310、ACPR1000和HTR200。
我國核電機組主要分布于東南沿海。截至2017年12月31日，我國商運核電機組分布在7個省，廣東省、浙江省與福建省數(shù)量最多，商運核電機組最多的市為浙江省嘉興市，機組數(shù)量為9臺;我國在建核電機組分布在7個省，廣東省、江蘇省與山東省數(shù)量最多。截至2017年12月我國核電廠分布情況如表1所示。
表1 截至2017年12月我國核電廠分布統(tǒng)計
三、核電裝機容量不斷提升，發(fā)電量穩(wěn)步增長
我國核電機組總裝機容量不斷提升。截至2017年12月31日，我國投入商業(yè)運行的核電機組總裝機容量達到35807.16MWe(額定裝機容量)，位列世界第四，比2016年底提高了2175 MWe;其中單機容量最大的紅沿河核電廠所屬4臺機組(1119 MWe)，最小的是秦山核電廠CN-01機組(310MWe)。我國在建核電廠單機容量最大的是臺山核電廠(1750 MWe)，最小的是石島灣核電廠(211 MWe)。
我國核電機組發(fā)電量繼續(xù)上升。2017年，我國商運核電機組累計總發(fā)電量為2474.69億千瓦時，約占全國累計發(fā)電量的3.94%，比2016年上升了17.55%，超過日本，進入全球前三名;累計上網(wǎng)電量為2316.42億千瓦時，比2016年上升了17.83%。我國商運核電機組中，發(fā)電量和上網(wǎng)電量最大的是陽江核電廠1號機組，分別為92.3738億千瓦時和86.9983億千瓦時。
2017年，我國核電廠運行數(shù)據(jù)如表2所示。
表2 2017年我國核電廠運行數(shù)據(jù)
四、核電企業(yè)均由中央管理，核電人才隊伍不斷壯大
我國核電集團企業(yè)均由中央管理。我國從事核電建設(shè)與運營的集團主要有4個，分別為中核集團、中廣核集團、國家電投以及中國華能。截至2017年12月，我國商運核電機組按不同集團劃分，中核集團17個，中廣核集團20個;在建核電機組按不同集團劃分，中核集團8個，中廣核集團8個，國家電投2個，中國華能1個。2017年我國各核電集團公司核電機組數(shù)量如圖1所示。
圖1 2017年我國各核電集團公司核電機組數(shù)量統(tǒng)計圖
我國核電人才隊伍不斷壯大。2017年，我國核電行業(yè)從業(yè)人員(不含核燃料循環(huán)和設(shè)備制造)約15萬余人，專業(yè)技術(shù)人才8萬多人，高技術(shù)人才(具有高級以上技術(shù)職稱或技師以上職業(yè)資格)2萬多人。核電行業(yè)高技術(shù)人才中，核電行業(yè)擁有兩院院士19人，國家“千人計劃”16人，國家“萬人計劃”5人。此外，我國已有40 余所高校設(shè)立了核專業(yè)。
五、核電安全運行業(yè)績良好，核應(yīng)急建設(shè)穩(wěn)步推進
我國核電保持良好運行狀態(tài)。2017年，我國各商運核電廠嚴格控制機組的運行風險，繼續(xù)保持安全、穩(wěn)定運行，未發(fā)生國際核事件分級(INES)一級及一級以上的運行事件，未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事件、環(huán)境事件、輻射污染事件，未發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，未發(fā)生職業(yè)病危害事故。
我國繼續(xù)積極推動核應(yīng)急建設(shè)。2017年，生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)依法對民用核設(shè)施場內(nèi)應(yīng)急計劃開展審評和復審，對核設(shè)施日常應(yīng)急準備情況、場內(nèi)綜合應(yīng)急演習進行監(jiān)督檢查和評估，有效加強對核設(shè)施應(yīng)急準備工作的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)并指導地區(qū)監(jiān)督站督導新疆、貴州、海南、山西、河北、安徽等6個省市環(huán)境保護部門實施輻射事故綜合應(yīng)急演習，不斷加強自身應(yīng)急準備與應(yīng)急響應(yīng)能力。
六、核電廠放射性流出物嚴格受控，公眾健康得到有效保障
按照國家環(huán)境保護法規(guī)和環(huán)境輻射監(jiān)測標準，依據(jù)國家核安全局批準的排放限值，各商運核電廠對放射性流出物的排放進行了嚴格控制，對核電廠周圍環(huán)境進行了有效監(jiān)測。
2017年環(huán)境監(jiān)測結(jié)果表明，各商運核電廠放射性流出物的排放量均低于國家標準限值，所測出的環(huán)境空氣吸收劑量率在當?shù)乇镜纵椛渌秸７秶鷥?nèi)。
我國商運核電廠工作人員輻射安全得到有效保障。國家標準《電離輻射防護和輻射源安全基本標準》(GB 18871-2002)中規(guī)定了工作人員職業(yè)照射的劑量限值：連續(xù)5年的年平均有效劑量不超過20mSv;任何一年中的有效劑量不超過50mSv。2017年，中國商業(yè)運行核電廠工作人員所受到的照射劑量均遠低于國家標準規(guī)定的限值。
七、核電監(jiān)管體系基本形成，審評與監(jiān)督任務(wù)繁重
我國核與輻射安全審評及監(jiān)管體系經(jīng)過多年發(fā)展已基本形成，建立了以生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)為行政核心，以華北、華東、華南、西北、西南、東北六個地區(qū)型的核與輻射安全監(jiān)督站為監(jiān)督主力，以環(huán)境保護部核與輻射安全中心(核安全設(shè)備監(jiān)管中心)、浙江省輻射環(huán)境監(jiān)測站( 環(huán)境保護部輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心)等為技術(shù)支持的國家級監(jiān)督管理體系。
我國核電審評任務(wù)繁重。2017年，生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)完成核電廠核安全相關(guān)項目的行政審批事項共計191個，對各核電廠開展的監(jiān)督檢查活動合計57次。
八、監(jiān)管培訓持續(xù)開展，人員資質(zhì)管理不斷加強
我國高度重視核安全監(jiān)管人員培訓。截至2017年12月，舉辦8期國家核安全局核安全初任業(yè)務(wù)培訓班，共429人參加培訓并取得結(jié)業(yè)證書;舉辦9期核電培訓班(核與輻射安全中級培訓)，共282人參加培訓并取得結(jié)業(yè)證書;舉辦9期省級輻射安全監(jiān)管人員培訓班，共306人參加培訓并取得結(jié)業(yè)證書;與清華大學聯(lián)合舉辦6期核能與核技術(shù)工程領(lǐng)域輻射防護與環(huán)境保護方向工程碩士研究生班，學員共計162人。
我國不斷加強核電人員資質(zhì)管理。截至2017年12 月31日，共計2,530人持有核動力廠操縱人員執(zhí)照，其中1,296人持有高級操縱員執(zhí)照，1,234人持有操縱員執(zhí)照;共計6,158人持有13,199張民用核安全設(shè)備無損檢驗資格證書;共計9,272人持有20,785張民用核安全設(shè)備焊工焊接操作工資格證書;全國共計4,042人獲得注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書，2,056名注冊核安全工程師在250家單位執(zhí)業(yè)。
