3月29日，青島市人民政府印發(fā)《數(shù)字青島2024年行動方案》，其中提出：加快新型電力體系建設，深化營配調(diào)系統(tǒng)集成貫通，探索“5G+電網(wǎng)”“能源大數(shù)據(jù)平臺”等數(shù)字能源應用。加快新型儲能等能源設施建設，提升能源梯級利用水平。加快打造高質(zhì)量充電基礎設施服務體系，力爭電動汽車充電樁達8.4萬個。
推動中北快速通道智慧公路等工程建設。推進重點民用無人駕駛航空試驗服務平臺建設，為“低空經(jīng)濟”發(fā)展提供基礎支撐。實施世界一流智慧港口建設行動，持續(xù)推動機場、地鐵、公路、物流等基礎設施智能化升級。推動重點高速公路配套智能交通系統(tǒng)建設、城區(qū)智能交通老舊設備更新。持續(xù)推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用，探索L4及以上級別的自動駕駛商業(yè)化應用。
原文如下：
各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府各部門，市直各單位：
《數(shù)字青島2024年行動方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
青島市人民政府辦公廳
2024年3月28日
(此件公開發(fā)布)
數(shù)字青島2024年行動方案
為深入貫徹落實《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》和《山東省“十四五”數(shù)字強省建設規(guī)劃》，持續(xù)實施“數(shù)字青島2.0”工程，制定本行動方案。
一、實施數(shù)字經(jīng)濟標桿建設工程
（一）推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化
1.數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。實施集成電路“強芯”、新型顯示“提級”、智能終端“擴量”、軟件產(chǎn)業(yè)“提質(zhì)”等行動，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長12%以上。(責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
2.數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)園區(qū)。加快建設集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實、人工智能等專業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
3.數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展，力爭數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)不少于1200家、專精特新中小企業(yè)不少于600家。加大重點軟件企業(yè)培育力度，支持條件成熟的企業(yè)將軟件業(yè)務剝離并成立具有獨立法人資格的軟件企業(yè)。(責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市民營經(jīng)濟局)
4.未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)。實施未來產(chǎn)業(yè)培育行動，搶占空天技術(shù)、量子信息、類腦智能、海洋物聯(lián)網(wǎng)、未來網(wǎng)絡等新賽道，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。(責任單位：市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市通信管理局)支持國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺等高端創(chuàng)新平臺建設，加快開展集成電路、人工智能等新一代信息技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。(責任單位：市科技局)
（二）推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化
5.工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。發(fā)展“產(chǎn)業(yè)大腦+晨星工廠”，培育一批“5G工廠”“數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)”。優(yōu)化“一超多專”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，引導企業(yè)建設垂直行業(yè)平臺、關(guān)鍵技術(shù)平臺，保持國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺領(lǐng)先地位。推動1000家以上企業(yè)數(shù)智化改造。(責任單位：市工業(yè)和信息化局)加快建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，力爭培育50個智能建造標桿、30個智慧工地標桿。(責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局)
6.農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強涉農(nóng)數(shù)據(jù)分析應用，建設“農(nóng)業(yè)數(shù)智化應用一張網(wǎng)”。加快智能農(nóng)機裝備推廣，用好“農(nóng)機管理一張網(wǎng)”，推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展“綠色增糧一件事”，推動主糧作物增產(chǎn)、提效、減損。聚焦大田種植、畜禽養(yǎng)殖、設施培育等領(lǐng)域，培育一批市級智慧農(nóng)業(yè)應用基地。推動國家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應用基地(禽蛋項目)建設。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
7.服務業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。按照國家智慧口岸試點要求，深化口岸數(shù)字化監(jiān)管模式改革，推動中國新加坡“單一窗口”通關(guān)物流全程狀態(tài)信息共享試點運行，實現(xiàn)全流程“一站式”通關(guān)物流服務。(責任單位：市口岸辦)開展“金融風險監(jiān)測一個平臺”改革，加強金融行業(yè)運行監(jiān)測，提升全市金融安全水平。加快數(shù)字人民幣特色場景建設。(責任單位：市委金融辦、人民銀行青島市分行、金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局、青島證監(jiān)局)
8.企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)積極創(chuàng)建國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿。支持家電、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“制造能力+數(shù)字化能力+服務能力”發(fā)展轉(zhuǎn)變。積極開展國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，力爭兩年內(nèi)600家企業(yè)達到數(shù)字化轉(zhuǎn)型二級及以上水平。(責任單位：市國資委、市民營經(jīng)濟局、市財政局、市工業(yè)和信息化局)
（三）推動數(shù)據(jù)要素價值化
9.數(shù)據(jù)資源化。完善數(shù)據(jù)“匯治用”體系，推動全市供水、供氣、供熱、公共交通、基層社會治理等高頻公共數(shù)據(jù)全量匯聚。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、產(chǎn)業(yè)大腦建設，促進行業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)范匯聚。建立公共數(shù)據(jù)分類分級、多方治理和質(zhì)量反饋機制，依法依規(guī)發(fā)布一批高質(zhì)量數(shù)據(jù)共享和開放清單。建設公共數(shù)據(jù)賦能大模型訓練基地，提升一體化大數(shù)據(jù)平臺和公共數(shù)據(jù)運營平臺服務能級。全面推進“行政許可和行政處罰信息雙公示”數(shù)據(jù)直報模式。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市委政法委、市工業(yè)和信息化局)
10.數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。依法加快推進企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度，強化公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)授權(quán)運營和使用管理，促進公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用。鼓勵企業(yè)依法開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記評估，探索作價入股、質(zhì)押融資等數(shù)據(jù)資產(chǎn)應用。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市財政局、市國資委、市工業(yè)和信息化局)
11.數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化。做大做強數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園，推動數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化與科技成果轉(zhuǎn)化。引導鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)開展數(shù)據(jù)流通交易、安全與隱私保護、大模型算法等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。培育一批服務型、應用型、技術(shù)型數(shù)據(jù)商。加大對數(shù)據(jù)要素流通平臺等財政支持力度。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市財政局、市科技局、市工業(yè)和信息化局)
12.發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應。在工業(yè)制造、交通運輸、金融服務、醫(yī)療健康等領(lǐng)域開展“數(shù)據(jù)要素×”專項行動。深化“以公共數(shù)據(jù)運營撬動數(shù)據(jù)要素市場”發(fā)展模式，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理和民生服務等領(lǐng)域應用場景，打造特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品。高水平一體化打造大數(shù)據(jù)交易中心、海洋數(shù)據(jù)交易平臺。鼓勵市場主體開放和運營自有數(shù)據(jù)。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市國資委)
（四）推動數(shù)字經(jīng)濟國際化
13.數(shù)字經(jīng)濟國際合作。推動上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)、中德生態(tài)園等加強數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域國際合作，積極爭創(chuàng)“數(shù)字絲綢之路”經(jīng)濟合作試驗區(qū)。(責任單位：上合示范區(qū)管委、青島自貿(mào)片區(qū)管委、青島中德生態(tài)園管委)加快青島市軟件園、RCEP企業(yè)服務中心等省級數(shù)字服務出口基地發(fā)展，打造數(shù)字貿(mào)易企業(yè)區(qū)域總部集聚區(qū)。支持境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)開展數(shù)字化、智能化建設。提升對外投資合作數(shù)字化管理水平。(責任單位：市商務局)
二、實施數(shù)字政府標桿建設工程
（五）打造“雙12”服務標桿場景
14.“雙12”改革。推動人才、民生等領(lǐng)域2024年改革事項立項建設。深化已上線改革事項應用，開展“回頭看”行動和成效評估評價，提升服務質(zhì)效。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局)
（六）打造“一網(wǎng)一云”支撐體系
15.政務云網(wǎng)設施。拓展政務信息系統(tǒng)云原生應用，完善政務云災備服務體系。加快推進智慧低空、視頻AI、物聯(lián)感知系統(tǒng)匯聚融通，在城管、審批服務、交通等領(lǐng)域，打造一批典型場景應用。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市城市管理局、市行政審批局、市公安局)
16.新型城市云腦。圍繞城市運行全生命周期，實施“城市云腦2.0”工程，強化行業(yè)“分腦”和“中樞”體系建設，加快部署面向城市級應用的大模型。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局)迭代升級“全市一張數(shù)字底板”，拓展“城市信息模型(CIM)+市政設施”“城市信息模型(CIM)+完整社區(qū)”等示范應用。(責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局)加大地理信息共享力度，提升對外公共服務能力。(責任單位：市自然資源和規(guī)劃局)
（七）打造“一網(wǎng)通辦”服務體系
17.一網(wǎng)通辦。持續(xù)推動各類政務服務事項向“愛山東”平臺匯聚，實現(xiàn)一個入口、全量服務。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局)高標準開展 “依托全國一體化政務服務平臺推進政務服務線上線下融合和向基層延伸試點”工作，探索打造“15分鐘政務服務圈”。深化智慧審批平臺建設，審批數(shù)字化場景擴展至50個。(責任單位：市行政審批局、市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市交通運輸局、市退役軍人局)開展“工程項目報建一件事”改革，實現(xiàn)建筑工程施工許可等4個審批事項全流程無紙化報建。(責任單位：市行政審批局)加強發(fā)展改革、信訪、退役軍人等領(lǐng)域業(yè)務集成。實施“外事服務一件事”改革，實現(xiàn)全市外事業(yè)務一網(wǎng)通辦。(責任單位：市發(fā)展改革委、市信訪局、市退役軍人局、市政府外辦)
18.一碼通城。全面推進“無證明城市”，推廣電子證照證明應用，拓展文化旅游、城市治理、場所登記等領(lǐng)域“魯通碼”服務場景，推出35項“免證辦”事項、10個“一碼通城”場景，探索推進“一物一碼”“一事一碼”。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局)
（八）打造“一網(wǎng)協(xié)同”運行體系
19.智慧機關(guān)。實施數(shù)字機關(guān)集成改革行動，深化機關(guān)內(nèi)部業(yè)務系統(tǒng)與“山東通”對接應用。圍繞機關(guān)“人、文、會、事、檔”高效協(xié)同運轉(zhuǎn)，加快推進機關(guān)內(nèi)部“高效辦成一件事”建設。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局)健全數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)、數(shù)字人大等專項體系，打造“商會服務一件事”、數(shù)字社科、數(shù)字民營等特色應用。(責任單位：市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人大常委會辦公廳、市民營經(jīng)濟局、市工商聯(lián)、市社科聯(lián))
20.智慧決策。提升財政、國資等領(lǐng)域數(shù)字化應用水平。探索“樓宇經(jīng)濟一張圖”改革，推動實現(xiàn)樓宇從建設到招商運營的全生命周期管理。開展“數(shù)字工信一張圖”改革，提升產(chǎn)業(yè)服務和精準決策水平。開展“審計監(jiān)督一張網(wǎng)”改革，打造全景式審計新模式，實施審計整改管理“一件事”。完善功能區(qū)(園區(qū))監(jiān)測、企業(yè)納統(tǒng)等應用場景功能，全面準確反映全市高質(zhì)量發(fā)展成效。推行數(shù)字化電子發(fā)票，加快打造新電子稅務局。創(chuàng)新數(shù)字監(jiān)管服務方式，開展“知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護一件事”“食用農(nóng)產(chǎn)品快檢追溯一件事”“‘青島優(yōu)品’品牌服務一件事”改革。(責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市審計局、市統(tǒng)計局、市國資委、市市場監(jiān)管局、市稅務局)
（九）打造“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理體系
21.智慧法治。進一步提升法治領(lǐng)域一體化協(xié)同能力?？椕?ldquo;社會治理一張網(wǎng)”，打造問題處置高效化的社會治理新格局。構(gòu)建完善“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務運行模式，推動公安大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)應用場景迭代升級，全面提升公安機關(guān)預警、預知、預防能力。重塑檢察業(yè)務工作運行機制，提升法律監(jiān)督、檢務管理、隊伍建設、公共服務等效能。加快全域數(shù)字法院建設，推動法院一體化辦案平臺和司法工作深度融合，提升效率和質(zhì)量。打造“公共法律服務一件事”，面向企業(yè)、群眾提供“一站式”公共法律服務。(責任單位：市委政法委、市公安局、市中級法院、市檢察院、市司法局)
22.智慧應急。推動城管、水務、住房城鄉(xiāng)建設、消防等部門業(yè)務平臺與城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺融合，加強監(jiān)測預警與應急響應協(xié)同聯(lián)動。推動“消防救援一件事”上線應用，優(yōu)化融合指揮、智能接警等功能。(責任單位：市應急局、市城市管理局、市水務管理局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市消防救援支隊)
23.智慧城管。開展“燃氣監(jiān)管服務一張網(wǎng)”改革，實現(xiàn)燃氣行業(yè)智慧監(jiān)管。拓展環(huán)衛(wèi)、供熱監(jiān)管等場景功能。推進城市管理執(zhí)法辦案、環(huán)境衛(wèi)生保潔等已建系統(tǒng)向區(qū)(市)延伸。(責任單位：市城市管理局)
三、實施數(shù)字文化標桿建設工程
（十）打造文化治理一體化標桿
24.文化大數(shù)據(jù)體系。深入實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進文化數(shù)字化基礎建設、公共文化資源數(shù)字化、文化數(shù)字化服務平臺互聯(lián)互通等工作，構(gòu)建“文化一張網(wǎng)”，提升文化領(lǐng)域數(shù)字化治理能力。(責任單位：市委宣傳部、市文化和旅游局)
（十一）推動文化行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
25.公共文化服務數(shù)字化。促進文化機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，拓展文化體驗園、文化體驗館等公共文化應用場景。健全公共文化數(shù)字化服務網(wǎng)絡，提升博物館、圖書館、美術(shù)館等場館智能化水平，普及虛擬展廳、沉浸式體驗等新型文化服務。加強“山東全民閱讀在線平臺”宣傳推廣，為城鄉(xiāng)居民提供免費數(shù)字閱讀服務。推動舞臺藝術(shù)數(shù)字化，打造“百姓大舞臺”網(wǎng)絡群眾文化品牌。(責任單位：市文化和旅游局)
26.文化業(yè)態(tài)數(shù)字化。鼓勵開展文化科技集成應用、技術(shù)研發(fā)等，爭創(chuàng)國家文化和科技融合示范基地。(責任單位：市科技局、市委宣傳部)加快手造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌非遺工坊、手造鄉(xiāng)土名村等資源，打造共同富裕新樣板。(責任單位：市委宣傳部、市文化和旅游局)充分發(fā)揮青島國家數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，建設精品出版工程。加快推進智慧廣電建設。依托數(shù)字人、文化數(shù)字藏品新形式，打造特色IP及數(shù)字紀念品。(責任單位：市文化和旅游局)
四、實施數(shù)字社會標桿建設工程
（十二）打造公共服務標桿
27.智慧民生服務。推進“民生保障(民政、人社、醫(yī)保)一件事”改革，整合多部門數(shù)字化服務能力，構(gòu)建資格認定、監(jiān)測預警、協(xié)同聯(lián)辦等綜合應用場景，促進民生服務“快辦好辦”。(責任單位：市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市大數(shù)據(jù)局)
28.智慧養(yǎng)老服務。著力構(gòu)建“全市一家養(yǎng)老院”，打造“醫(yī)—康—養(yǎng)—護”全過程養(yǎng)老服務新模式。推進智慧照護、智慧消防、智慧助老食堂等場景落地應用。(責任單位：市民政局)
29.智慧人才賦能。推動人才工作數(shù)字變革創(chuàng)新，建設“賦能人才發(fā)展一件事”，集成人才政策、人才服務、人才項目、人才金融、人才申報功能，打造服務人才一體化線上場景。(責任單位：市委組織部)
30.智慧人社服務。優(yōu)化勞動人事、待遇資格認證等數(shù)字化服務，創(chuàng)新“集成辦、協(xié)同辦、打包辦”服務模式，提升跨域一體化人社服務水平。開展“技工教育服務一個平臺”改革，推動產(chǎn)教融合與資源共享。(責任單位：市人力資源社會保障局)
31.智慧教育服務。創(chuàng)建“國家智慧教育示范區(qū)”，加快教育城域網(wǎng)升級，深化“全市一個教育平臺”應用，力爭培養(yǎng)100名首席信息官、500名數(shù)字化領(lǐng)航校長、1000名數(shù)字化精英教師，持續(xù)提升校園智慧化水平。(責任單位：市教育局)加強數(shù)字化學習資源整合共享，全力構(gòu)建全民終身教育體系。(責任單位：市教育局、市文化和旅游局、青島開放大學)優(yōu)化托育綜合服務監(jiān)管平臺應用。(責任單位：市衛(wèi)生健康委)
32.智慧醫(yī)療服務。高質(zhì)量推動“國家智慧醫(yī)療示范項目”，推進醫(yī)療機構(gòu)遠程醫(yī)療、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診信息服務體系建設，力爭電子病歷系統(tǒng)應用水平達到4級及以上的二級醫(yī)療機構(gòu)占比達到50%。開展“護理服務一件事”“家庭醫(yī)生‘健康守護’一張網(wǎng)”改革，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)病防治、醫(yī)學影像“云膠片”等場景建設。依法推動檢查檢驗結(jié)果互認向基層醫(yī)療機構(gòu)和民營醫(yī)療機構(gòu)延伸。(責任單位：市衛(wèi)生健康委)
33.智慧醫(yī)保服務。圍繞國家醫(yī)保支付方式改革試點，加大醫(yī)保多種支付渠道整合力度，深化“醫(yī)保基金支付一件事”和按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費子系統(tǒng)應用。加強醫(yī)保基金閉環(huán)監(jiān)管，構(gòu)建醫(yī)保大數(shù)據(jù)欺詐預警體系。推動醫(yī)保經(jīng)辦服務事項向基層下沉，打造“15分鐘醫(yī)保服務圈”。力爭200家定點醫(yī)療機構(gòu)提供全流程就醫(yī)服務、2000家定點零售藥店提供線上購藥服務。(責任單位：市醫(yī)保局)
34.智慧出行服務。全面接入路面泊位停車、停車APP數(shù)據(jù)，推廣“先離場后付費”等便捷停車服務。(責任單位：市公安局)推動“智慧公路管理一個平臺”“超限治理一張圖”建設，提升公路全生命周期數(shù)字化管理和科技治超等能力。推行駕培“先培后付、計時支付”新模式。創(chuàng)新交通數(shù)據(jù)共享運營場景和出行即服務(MaaS)模式。(責任單位：市交通運輸局)
35.智慧旅游服務。加大“一部手機游青島”平臺推廣力度，力爭接入文旅資源數(shù)量達3萬個。推動4A級及以上景區(qū)逐步建成智慧景區(qū)，打造太平山中央公園智慧園區(qū)樣板。鼓勵發(fā)展電競體育，辦好線上運動會、云上城市穿越賽等賽事，擴大智慧體育場館覆蓋面。(責任單位：市文化和旅游局、市園林和林業(yè)局、市體育局)
（十三）打造生活消費標桿
36.數(shù)字生活。加快就業(yè)等民生領(lǐng)域數(shù)字化建設，探索不同民生領(lǐng)域平臺跨界融合模式，鼓勵推動醫(yī)養(yǎng)、文教、體衛(wèi)、文旅融合。鼓勵搭建綜合型生活服務數(shù)字化平臺。(責任單位：市人力資源社會保障局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市教育局、市體育局、市醫(yī)保局、市文化和旅游局)引導成熟商圈向體驗化、場景化、智能化發(fā)展，推動省級試點智慧商圈加快智慧化布局和應用。(責任單位：市商務局)加快實施“智慧社區(qū)一件事”改革，推動市、區(qū)兩級智慧社區(qū)平臺向基層賦能，力爭智慧社區(qū)超過400個。加快推動數(shù)字家庭。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市城市管理局、市公安局)實施“助殘一件事”改革，推動殘疾人“全生命周期”服務事項整合。(責任單位：市殘聯(lián))
37.數(shù)字消費。加快傳統(tǒng)消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進電子商務、直播經(jīng)濟等數(shù)字消費規(guī)范發(fā)展。加快發(fā)展即時零售、智慧超市、智慧商店、智慧餐廳等業(yè)態(tài)，豐富“老建筑+新消費”場景，培育10個沉浸式、體驗式、互動式新型消費應用場景。高標準建設綜合型信息消費示范城市，創(chuàng)新“智能+”消費生態(tài)體系。(責任單位：市商務局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
（十四）打造基層融合標桿
38.城鄉(xiāng)融合。強化新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設協(xié)同，推進鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基礎設施升級改造，促進“云網(wǎng)端”供給城鄉(xiāng)均等化。鼓勵膠州市、萊西市打造“數(shù)字鄉(xiāng)村”樣板。(責任單位：市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市通信管理局)持續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)、水利基礎設施的數(shù)字化改造。實施智慧廣電鄉(xiāng)村工程，普及智慧廣電數(shù)字產(chǎn)品和服務。(責任單位：市發(fā)展改革委、市水務管理局、市文化和旅游局、青島供電公司)提升農(nóng)村政務服務水平，推動全省一體化在線政務服務平臺鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))全覆蓋。(責任單位：市行政審批局、市大數(shù)據(jù)局)推進鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、社會保障、科技、文化等民生保障領(lǐng)域數(shù)字化改造，加快推動城鄉(xiāng)公共服務同質(zhì)化，進一步縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。(責任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市人力資源社會保障局、市科技局、市文化和旅游局)
39.街(社)區(qū)融合。高標準創(chuàng)建全省首批五星級標桿新型智慧城市。探索“未來街區(qū)+智慧社區(qū)+數(shù)字家庭”智慧城市融合發(fā)展新模式，開展“游客一件事”“商戶一件事”等試點。創(chuàng)建一批特色數(shù)字鎮(zhèn)(街道)示范。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)建設局)
五、實施數(shù)字生態(tài)文明標桿建設工程
（十五）打造生態(tài)環(huán)境治理一體化標桿
40.生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化。全面應用“生態(tài)環(huán)境一張網(wǎng)”，加強區(qū)域、流域、海域污染防治和生態(tài)保護修復的責任銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動和統(tǒng)一監(jiān)管。推行“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”監(jiān)管新模式。完善生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)全生命周期管理機制，強化“三線一單”、揮發(fā)性有機物治理、移動源管控、污染土壤監(jiān)管等方面數(shù)字化應用。(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局)健全“統(tǒng)一監(jiān)測、多次使用”的一體化監(jiān)測機制，強化園林和林業(yè)“一張圖”管理。(責任單位：市園林和林業(yè)局)
41.固廢治理數(shù)字化。加快提升“無廢城市”建設數(shù)字化管理水平，逐步構(gòu)建固體廢物產(chǎn)生、收集、利用處置的數(shù)字化管理“一張網(wǎng)”。推動“無廢城市細胞”創(chuàng)建全流程線上管理，助推超500個“無廢細胞”建設。(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局)加強建筑工地數(shù)字監(jiān)管，搭建建筑垃圾資源化、數(shù)字化利用場景。(責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市城市管理局)
（十六）推動數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型
42.水生態(tài)治理數(shù)字化。持續(xù)深化“水務管理一張網(wǎng)”改革，整合共享473座小型水庫雨情、水情、視頻監(jiān)控、供排水管網(wǎng)監(jiān)測預警數(shù)據(jù)，提高防洪減災、水資源配置、水生態(tài)建設與水管理協(xié)同能力。加強大沽河、小沽河等14條河道及官路水庫、少海湖等地高點視頻應用，實現(xiàn)智能化“河湖管理+水旱災害防御”。(責任單位：市水務管理局)
43.耕地保護數(shù)字化。完善耕地保護管理體系及數(shù)據(jù)更新機制，加大整合耕地占補平衡、耕地進出平衡等業(yè)務，推動全市各級田長管理事項落地上圖，筑牢“人防+技防”耕地監(jiān)管防護網(wǎng)。(責任單位：市自然資源和規(guī)劃局)
44.綠色低碳數(shù)字化。探索開展碳普惠創(chuàng)新、標準研究以及出行、林業(yè)等低碳場景應用。探索建立個人公益碳賬戶和多層次碳普惠核證減排量消納渠道。(責任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市園林和林業(yè)局、人民銀行青島市分行)
六、實施數(shù)字基礎設施標桿建設工程
（十七）布局新型信息基礎設施
45.新型算力基礎設施。統(tǒng)籌“算力一張網(wǎng)”布局，積極推動算力資源互聯(lián)共享，力爭數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到5.3萬個，算力規(guī)模達1.4EFLOPS。加快布局智能算力中心集群，推動公共算力平臺、智算中心等項目建設。推動算力創(chuàng)新應用，力爭培育20個算力應用標桿。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委)
46.新型運力基礎設施。實施國際信息通信樞紐建設行動，完善青島國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點監(jiān)測系統(tǒng)功能，推動國際通信業(yè)務出入口局申建工作取得突破。推動400G/800G高速光傳輸網(wǎng)絡部署和全光交叉、SRv6等技術(shù)應用，加快實現(xiàn)城市內(nèi)1ms、城市間3ms時延圈。推廣工業(yè)無源光纖網(wǎng)絡，打造一批全光網(wǎng)工廠、企業(yè)、園區(qū)。分級分類分場景精準提升5G網(wǎng)絡覆蓋能力，力爭5G基站數(shù)達4萬個，打造5G+智慧交通、5G+智慧市政、5G+智慧電網(wǎng)等典型應用。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市通信管理局)
47.新型感知基礎設施。圍繞“感知一張網(wǎng)”，加強政務領(lǐng)域物聯(lián)感知數(shù)據(jù)匯聚力度，健全感知設施臺賬管理，提升感知數(shù)據(jù)基礎支撐能力。打造一批物聯(lián)網(wǎng)賦能行業(yè)發(fā)展典型案例。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局、市通信管理局)
（十八）布局新型融合基礎設施
48.交通融合基礎設施。推動中北快速通道智慧公路等工程建設。推進重點民用無人駕駛航空試驗服務平臺建設，為“低空經(jīng)濟”發(fā)展提供基礎支撐。實施世界一流智慧港口建設行動，持續(xù)推動機場、地鐵、公路、物流等基礎設施智能化升級。(責任單位：市交通運輸局)推動重點高速公路配套智能交通系統(tǒng)建設、城區(qū)智能交通老舊設備更新。(責任單位：市公安局)持續(xù)推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用，探索L4及以上級別的自動駕駛商業(yè)化應用。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市交通運輸局、市公安局)
49.能源融合基礎設施。加快新型電力體系建設，深化營配調(diào)系統(tǒng)集成貫通，探索“5G+電網(wǎng)”“能源大數(shù)據(jù)平臺”等數(shù)字能源應用。加快新型儲能等能源設施建設，提升能源梯級利用水平。加快打造高質(zhì)量充電基礎設施服務體系，力爭電動汽車充電樁達8.4萬個。(責任單位：市發(fā)展改革委、青島供電公司)
50.水務融合基礎設施。持續(xù)推進水利基礎設施數(shù)字化建設，加快構(gòu)建水務“2+N”的“四預”體系，實施水利工程運行管理數(shù)字系統(tǒng)和農(nóng)村供水保障管理數(shù)字系統(tǒng)等應用建設。(責任單位：市水務管理局)
51.海洋融合基礎設施。實施全球數(shù)字海洋引領(lǐng)行動，推進網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠海養(yǎng)殖裝備建造。加快實現(xiàn)44.1KW(含)以上漁船定位信號全覆蓋。(責任單位：市海洋發(fā)展局)支持海洋智能浮標研發(fā)、船艇一體化電子系統(tǒng)、船岸一體化服務平臺等海洋信息領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。(責任單位：市科技局)
52.市政融合基礎設施。高標準做好國家新型城市基礎設施建設工作，提升市政設施設備動態(tài)感知和智慧化管理能力，構(gòu)建數(shù)字孿生城市。(責任單位：市住房城鄉(xiāng)建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局、市水務管理局、市園林和林業(yè)局、市應急局)
七、保障措施
53.各級各部門根據(jù)職能制定2024年專項數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案。統(tǒng)籌公共數(shù)據(jù)匯聚共享和開發(fā)利用，建立完善數(shù)據(jù)常態(tài)化返還機制。對區(qū)(市)重大項目實行提級審查，推廣“一地創(chuàng)新、全域復用”模式。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局)
54.全面提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能。選樹一批數(shù)字青島建設領(lǐng)域智慧工匠和領(lǐng)軍人才。舉辦新一代信息技術(shù)方面高層次校地融合活動，創(chuàng)建校企協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體、高水平應用型人才培養(yǎng)基地、高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)聯(lián)盟。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市教育局、市科技局、市委網(wǎng)信辦)
55.全面落實網(wǎng)絡安全主體責任，加強數(shù)據(jù)安全保護。落實信創(chuàng)工作要求，不斷提高各類政務信息系統(tǒng)自主可控水平。持續(xù)鼓勵推進商用密碼應用、安全評估、基礎設施融合共享。(責任單位：市委網(wǎng)信辦、市委機要保密局、市公安局、市大數(shù)據(jù)局)
56.加大財政資金統(tǒng)籌保障力度，優(yōu)先支持重點改革事項建設。發(fā)揮財政資金引導作用，加強社會資本參與的重點項目要素保障。鼓勵金融機構(gòu)加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持力度，完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等產(chǎn)品和服務體系。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市財政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市委金融辦、市市場監(jiān)管局、人民銀行青島市分行)
57.深化數(shù)字青島項目建設、金融、人才等領(lǐng)域制度創(chuàng)新。依法依規(guī)開展第二批數(shù)字化轉(zhuǎn)型全區(qū)域全領(lǐng)域試點。積極爭取數(shù)據(jù)要素市場化等改革先行先試政策，加快制定青島市數(shù)據(jù)條例。(責任單位：市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市委金融辦、市人力資源社會保障局)
58.廣泛宣傳數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗做法、典型模式，營造全民參與、共建共享的良好氛圍。引導數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域廣泛應用，培育一批典型場景和體驗中心，選樹典型案例。(責任單位：市委宣傳部、市大數(shù)據(jù)局)
