柬埔寨渴望電力。自2010年以來，整體需求平均每年增長近20%。同時，該國面臨嚴重的能源短缺問題，柬埔寨電力在該地區(qū)成本最高，高達每千瓦小時0.20美元(kWh) 。 在鄰國越南，客戶每千瓦時僅支付0.07美元，泰國的平均每千瓦時0.10美元。

迄今為止，柬埔寨電力行業(yè)的幾乎所有投資都集中在大型水電和燃煤電廠。去年9月，下塞桑2號大壩落成，這是洪森首相承諾的一項計劃，將降低能源成本，并使該國在2022年之前將每個村莊連接到電網(wǎng)更近一步。

與此同時，漁業(yè)專家警告說，下塞桑2號將阻止湄公河兩條主要支流 - 塞桑河和斯雷普克河的魚類遷徙，造成整個流域魚類生物量急劇下降9.3%。

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柬埔寨的人均內(nèi)陸魚消費量位居全球之首，其人均蛋白質(zhì)攝入量的四分之三依靠魚類。據(jù)估計，柬埔寨漁民每年從湄公河上拉28.9萬到431,000噸。鑒于這種大規(guī)模捕撈，湄公河魚對柬埔寨的糧食安全至關重要。任何減少魚類捕撈量都會增加柬埔寨已經(jīng)成為嚴重問題的營養(yǎng)不良的發(fā)生率，進一步加深貧困。

是否有可能在不危害對柬埔寨經(jīng)濟和糧食安全至關重要的野生捕撈漁業(yè)的情況下提供柬埔寨的能源需求?

好消息是，柬埔寨每天還有5.8個高峰日照時間，是世界上最好的太陽能資源之一?，F(xiàn)在，成本迅速下降，使得太陽能價格接近水電價格，環(huán)境或社會影響要小得多。

在柬埔寨，大型水壩每千瓦時(kWh)供電8至11美分。工業(yè)規(guī)模的太陽能裝置現(xiàn)在可以提供每千瓦時12美分的電力，或者如果20%的贈款資金可用，則每千瓦時可以低至10美分，并且成本穩(wěn)步下降。

太陽能農(nóng)場也可以比大型水壩快得多。根據(jù)湄公河戰(zhàn)略合作伙伴最近發(fā)布的題為“ 切換：柬埔寨實現(xiàn)可持續(xù)能源安全之路 ”的報告，柬埔寨政府在合適的條件下可以在12個月內(nèi)通過開發(fā)太陽能實現(xiàn)電力自給自足。將此與建設Lower Sesan 2 Dam所用的四年(2014-2017年)進行比較。此外，研究表明，水電項目通常會出現(xiàn)1.8年的超時時間，而風電項目進度不足一個月，太陽能光伏項目的平均超時時間為負。

盡管具有成本效益和時間效率，但太陽能發(fā)展目前在柬埔寨的能源戰(zhàn)略中所起的作用微乎其微，并且在政府對2030年的電力供應預測中沒有出現(xiàn)。相反，該國即將承諾水電項目，主要是在中國金融家 和建筑公司的支持下 。

一個這樣的項目是建議的Sambor大壩，它位于柬埔寨Kratie省Sambor鎮(zhèn)的湄公河流域主流。這將是湄公河下游主流的11座大型水電大壩之一。如果建成，這些大壩將阻止大約70%的湄公河商業(yè)魚類捕撈的生命周期中至關重要的魚類遷徙。這將導致估計漁業(yè)總損失達到26%至42%，使數(shù)百萬人的生計和糧食安全面臨風險。下游農(nóng)民和漁民將面臨收益率下降和收入下降的風險，湄公河三角洲食品出口每年價值100億美元。

大壩不僅會增加饑餓和貧困，這也會導致很多家庭失去家園。湄公河委員會的2010年 戰(zhàn)略環(huán)境評估 估計，大約20,000名居民將被趕出家園和土地，為Sambor大壩的巨大水庫讓路。

由于其破壞性和昂貴的環(huán)境影響，水電正在逐漸過時。美國長期以來一直是水電的推動者，現(xiàn)在在水壩退役領域處于世界領先地位，因為它應對了瀕臨滅絕的漁業(yè)和老齡化以及危險的基礎設施。自2010年以來，全球風能和太陽能發(fā)電量共增加了31.3萬兆瓦，幾乎比大型水力發(fā)電廠快四倍。與可破壞生態(tài)系統(tǒng)并摧毀物種的水電大壩不同，太陽能農(nóng)場提供真正可再生的電力來源，可以建在更靠近人們需要的地方，并且更能適應氣候變化。

太陽能農(nóng)場還有加強就業(yè)的額外好處。雖然業(yè)務開發(fā)和施工前的初始階段需要熟練人員，但一旦奠定了這一基礎，在施工，運營和維護階段就需要半熟練和非熟練的勞動力。印度的經(jīng)驗表明，太陽能制造 - 從裝配，分銷，銷售到安裝和維修 - 都可以推動傳統(tǒng)上缺乏就業(yè)機會的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)造就業(yè)機會。

為了實施太陽能，柬埔寨確實有一些工作要做。一旦政策和法規(guī)明確，資本就會流動，政府建立一個統(tǒng)一的規(guī)劃和投資框架?？稍偕茉窗l(fā)展的一致前景和支持它的監(jiān)管環(huán)境將大大加強該國的能源安全。

通過向發(fā)展中國家提供氣候融資援助，也有機會獲得太陽能發(fā)展支持。在COP21會議上，發(fā)達國家重申其先前承諾到2020年每年提供1000億美元，以支持發(fā)展中國家向低碳未來邁進的努力。有了這一承諾，發(fā)展伙伴可能會增加技術(shù)援助，并提供贈款和優(yōu)惠貸款，以支持減少溫室氣體排放的技術(shù)。

柬埔寨需要政府的領導和遠見來推動可持續(xù)的能源未來，并優(yōu)先保護該國豐富的漁業(yè)資源。柬埔寨政府不應繼續(xù)支持過時的大型水壩項目，而應優(yōu)先考慮采用創(chuàng)新的可再生能源和分散式電力技術(shù)，這些技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)具備，并且具有成本競爭力。通過采用鼓勵投資太陽能的國家能源政策，柬埔寨可以帶領該地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)增長，而不會失去健康河流帶來的好處。