7月31日,江蘇南通海門區(qū)發(fā)布《關(guān)于進一步清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電價格大力支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知》(海發(fā)改發(fā)〔2024〕75號),其中指出,各轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)當按照轉(zhuǎn)供電主體市場交易到戶電價(或電網(wǎng)企業(yè)代理購電的到戶電價)順加不超過10%的變壓器和線路損耗,每月(或約定期限)向終端用戶預(yù)收電費,年底進行清算和公示。對原簽訂合同中轉(zhuǎn)供電價格順加超過10%的變壓器和線路損耗的,必須在2024年8月31日前按規(guī)定調(diào)整到位,并重新簽訂轉(zhuǎn)供電合同。各轉(zhuǎn)供電主體不得以降低轉(zhuǎn)供電價格為由,將降價部分通過租金、物業(yè)費等形式進行轉(zhuǎn)嫁,經(jīng)供電部門現(xiàn)場勘察具備直供電改造條件的5G基站,全部改為直供電,相關(guān)轉(zhuǎn)供電主體不得以任何理由干擾“轉(zhuǎn)改直”。
原文如下:
關(guān)于進一步清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電價格大力支持5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知
各5G基站轉(zhuǎn)供電相關(guān)單位:
2018年以來,海門區(qū)高度重視轉(zhuǎn)供電價格規(guī)范治理工作,通過政策宣講、召開提醒告誡會、開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價重點檢查等方式,清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電價格行為取得一定成效,但仍存在部分轉(zhuǎn)供電力加價偏高,價格相差較大等問題。為深入貫徹黨的二十大精神,加快海門區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),降低5G基站用電成本,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,全面落實國家、省最新電價政策,現(xiàn)就進一步清理規(guī)范5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)轉(zhuǎn)供電價格的有關(guān)事項通知如下:
一、進一步明確目前轉(zhuǎn)供電電價政策
根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會辦公廳《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費有關(guān)事項的通知》(發(fā)改辦價格﹝2018﹞787號)、江蘇省發(fā)展和改革委員會《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價有關(guān)事項的通知》(蘇發(fā)改工價發(fā)﹝2019﹞396號)、《省發(fā)展改革委關(guān)于進一步做好深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革工作的通知》(蘇發(fā)改價格發(fā)﹝2021﹞1008號)等文件精神,向非電網(wǎng)直供用戶進行轉(zhuǎn)供電的主體,應(yīng)當在進入電力市場購電或由電網(wǎng)企業(yè)代理購電后,按照轉(zhuǎn)供電主體市場交易到戶電價(或電網(wǎng)企業(yè)代理購電的到戶電價)向終端用戶收取電費,或者按照轉(zhuǎn)供電主體市場交易到戶電價(或電網(wǎng)企業(yè)代理購電的到戶電價)順加不超過10%的變壓器和線路損耗,每月(或約定期限)向終端用戶預(yù)收電費,年底(定期)按照實際損耗多退少補,并予以公示。
共用設(shè)施設(shè)備運行產(chǎn)生的電費及公共照明等費用,轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)單獨列賬,按照物業(yè)服務(wù)合同約定的方式由全體業(yè)主分攤。轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)當定期公布實際費用和分攤情況。分攤費用已計入物業(yè)服務(wù)費成本的,不得重復(fù)收取。共用電力設(shè)施設(shè)備日常維護保養(yǎng)費用、電工工資性支出、物業(yè)辦公用電、停車場用電等應(yīng)納入物業(yè)服務(wù)費、租金、停車管理費等開支范圍,不得通過收取用電服務(wù)費名義向終端用戶重復(fù)收費。
二、進一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電行業(yè)收費行為
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》(國辦函﹝2020﹞129號)有關(guān)規(guī)定,對供電企業(yè)暫未直抄到戶的終端用戶,任何單位或個人不得在電費中加收其他費用;對具備表計條件的終端用戶,應(yīng)按照政府規(guī)定的銷售價格執(zhí)行;對不具備表計條件的終端用戶,電費應(yīng)由終端用戶公平分攤。物業(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運行維護費用等,應(yīng)通過物業(yè)費、租金或公共收益解決,不得以電費為基數(shù)加收服務(wù)類費用,經(jīng)營者要建立健全各項收費及費用分攤相關(guān)信息的公示制度,及時向終端用戶公開。嚴禁以強制服務(wù)、捆綁收費等形式收取不合理費用,嚴禁供電企業(yè)實施壟斷行為,對違反反壟斷法、妨礙市場公平競爭、損害其他市場主體和消費者利益的,按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
三、具體要求
(一)做好政策宣傳工作。區(qū)發(fā)改委及區(qū)市場監(jiān)管局牽頭各區(qū)鎮(zhèn)、中國電信海門分公司、中國移動海門分公司、中國聯(lián)通海門分公司及中國鐵塔海門辦事處等相關(guān)單位共同做好政策宣傳和解釋工作。
(二)開展自查自糾。各轉(zhuǎn)供電主體應(yīng)當按照轉(zhuǎn)供電主體市場交易到戶電價(或電網(wǎng)企業(yè)代理購電的到戶電價)順加不超過10%的變壓器和線路損耗,每月(或約定期限)向終端用戶預(yù)收電費,年底進行清算和公示。對原簽訂合同中轉(zhuǎn)供電價格順加超過10%的變壓器和線路損耗的,必須在2024年8月31日前按規(guī)定調(diào)整到位,并重新簽訂轉(zhuǎn)供電合同。各轉(zhuǎn)供電主體不得以降低轉(zhuǎn)供電價格為由,將降價部分通過租金、物業(yè)費等形式進行轉(zhuǎn)嫁,經(jīng)供電部門現(xiàn)場勘察具備直供電改造條件的5G基站,全部改為直供電,相關(guān)轉(zhuǎn)供電主體不得以任何理由干擾“轉(zhuǎn)改直”。
(三)嚴厲查處價格違法行為。各轉(zhuǎn)供電主體自查自糾結(jié)束后,區(qū)市場監(jiān)管局將牽頭組織檢查,逾期未整改到位的,將依法嚴肅查處。
南通市海門區(qū)發(fā)展和改革委員會 南通市海門區(qū)市場監(jiān)督管理局
2024年7月31日