8月16日，浙江省衢州市龍游縣人民政府印發(fā)《龍游縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》的通知。

通知指出，推動(dòng)能源生產(chǎn)、輸配、利用三大領(lǐng)域設(shè)備更新，提前完成落后燃煤鍋爐淘汰。到2027年光伏組件累計(jì)更新0.8萬(wàn)千瓦，在運(yùn)光伏項(xiàng)目N型組件占比超過60%;加快廠網(wǎng)輸變電設(shè)備更新改造，完成配電網(wǎng)提升改造156個(gè);嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能耗強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法淘汰不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落后用能設(shè)備749臺(tái)(套)以上。

原文如下：

龍游縣人民政府關(guān)于印發(fā)《龍游縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》的通知

龍政發(fā)〔2024〕85號(hào)

各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府，各街道辦事處，縣政府各部門，直屬各單位：

《龍游縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

龍游縣人民政府

2024年8月14日

(此件公開發(fā)布)

龍游縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措

為貫徹落實(shí)中央決策部署，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，根據(jù)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措的通知》(浙政發(fā)〔2024〕10號(hào))以及《衢州市人民政府關(guān)于印發(fā)衢州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措的通知》(衢政發(fā)〔2024〕14號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際提出以下舉措。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，進(jìn)一步釋放投資和消費(fèi)潛力，提升群眾和企業(yè)獲得感，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

——堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，結(jié)合各類設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代差異化需求，依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù)。更好發(fā)揮政府作用，承接好財(cái)稅、金融、投資等支持政策，打好惠企利民政策組合拳，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，引導(dǎo)商家適度讓利，形成更新?lián)Q代規(guī)模效應(yīng)。

——堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)牽引、統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌用好強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和鼓勵(lì)性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全激勵(lì)與約束相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，加快淘汰超期服役、高耗能高排放、具有安全隱患的產(chǎn)品設(shè)備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。積極推動(dòng)“兩新”工作目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)，清單化閉環(huán)式管理，破解堵點(diǎn)卡點(diǎn)，確保政策精準(zhǔn)、服務(wù)便捷、群眾有感。

——堅(jiān)持突破重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。聚焦釋放投資和消費(fèi)潛力，建設(shè)一批實(shí)效性項(xiàng)目，辦好一批關(guān)鍵性實(shí)事，打造一批標(biāo)志性成果。聚焦發(fā)揮政策乘數(shù)效應(yīng)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和政策支持，創(chuàng)新金融支持工具和“產(chǎn)用結(jié)合”“產(chǎn)銷結(jié)合”等模式。

二、實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)

到2027年全縣設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，積極推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

(一)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。

1.加快重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造。以節(jié)能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)為重要方向，聚焦鋼鐵、化工、造紙、建材等重點(diǎn)行業(yè)和五大產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造，嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備。2024年實(shí)施技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)以上，完成投資18億元以上。到2027年技改投資年均增長(zhǎng)15%以上。謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新技術(shù)改造項(xiàng)目10個(gè)、總投資30億元以上。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局、縣應(yīng)急管理局)

2.加快節(jié)能降碳設(shè)備更新改造。支持重點(diǎn)用能單位建立企業(yè)、產(chǎn)線、設(shè)備三級(jí)能源計(jì)量體系，到2024年、2025年和2027年，分別實(shí)現(xiàn)年用10000噸、5000噸、1000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)三級(jí)能源計(jì)量體系全覆蓋。深入開展能效診斷和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)行動(dòng)，加快推廣能效達(dá)到先進(jìn)水平和節(jié)能水平的用能設(shè)備，到2027年化工、鋼鐵、水泥、造紙等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)(裝置)能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上，能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過50%。推動(dòng)能源生產(chǎn)、輸配、利用三大領(lǐng)域設(shè)備更新，提前完成落后燃煤鍋爐淘汰。到2027年光伏組件累計(jì)更新0.8萬(wàn)千瓦，在運(yùn)光伏項(xiàng)目N型組件占比超過60%;加快廠網(wǎng)輸變電設(shè)備更新改造，完成配電網(wǎng)提升改造156個(gè);嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能耗強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，依法淘汰不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落后用能設(shè)備749臺(tái)(套)以上。加快謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的節(jié)能降碳設(shè)備更新改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局)

3.加快環(huán)境治理設(shè)備更新改造。推進(jìn)大氣環(huán)境治理設(shè)備、化工廢水集中處理設(shè)備、固廢治理領(lǐng)域設(shè)備以及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備更新，加快水泥行業(yè)超低排放改造。2024年更新環(huán)境治理設(shè)備18臺(tái)(套)。謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的環(huán)境治理設(shè)備更新改造項(xiàng)目1個(gè)、總投資0.11億元以上。(責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局龍游分局)

4.加快安全生產(chǎn)設(shè)備更新改造。實(shí)施化工老舊裝置淘汰退出和更新改造，依法淘汰一批不符合產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的裝置設(shè)備，有序退出一批安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊裝置設(shè)備，改造提升一批安全風(fēng)險(xiǎn)較高的裝置設(shè)備。到2027年實(shí)現(xiàn)老舊生產(chǎn)裝置更新100%。開展礦山等領(lǐng)域設(shè)備更新，淘汰達(dá)不到安全要求的落后設(shè)備，提升機(jī)械化、智能化和安全水平，積極提升指揮系統(tǒng)抗災(zāi)能力和網(wǎng)絡(luò)安全感知能力以及科技支撐保障能力。加快謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的安全生產(chǎn)設(shè)備更新改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局)

5.加快數(shù)字化智能化設(shè)備升級(jí)。支持企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造，到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。支持企業(yè)對(duì)裝備、生產(chǎn)線、車間等進(jìn)行智能化升級(jí)。到2027年新增未來(lái)工廠1家以上、數(shù)字化車間(智能工廠)9個(gè)(家)以上。力爭(zhēng)打造省級(jí)中小企業(yè)數(shù)改試點(diǎn)縣、工業(yè)數(shù)字化改造省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)縣域試點(diǎn)等標(biāo)志性成果。謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的數(shù)字化智能化設(shè)備升級(jí)項(xiàng)目24個(gè)、總投資70億元以上。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

(二)推進(jìn)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。

1.加快老舊住宅電梯更新改造。推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修改造。到2027年累計(jì)報(bào)廢更新或大修改造老舊住宅電梯10臺(tái)以上。推進(jìn)既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯30臺(tái)以上。謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的老舊住宅電梯更新改造項(xiàng)目40個(gè)、總投資0.19億元以上。(責(zé)任單位：縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局)

2.加快燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加強(qiáng)燃?xì)忸I(lǐng)域排查整治，加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站，完成燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。到2027年完成老舊小區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目4個(gè)以上、老舊燃?xì)鈴S站更新改造2個(gè)以上。謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造項(xiàng)目4個(gè)、總投資0.4億元以上。(責(zé)任單位：縣住建局)

3.推動(dòng)安防設(shè)備更新改造。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級(jí)，加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造。到2027年新建或改建城市前端設(shè)備智能化比例達(dá)到100%，農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的安防設(shè)備更新改造項(xiàng)目2個(gè)、總投資0.33億元以上。(責(zé)任單位：縣公安局)

4.推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。實(shí)施城市生命線安全工程，加快推進(jìn)供水設(shè)施、污水處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、建筑施工、建筑節(jié)能、家裝廚衛(wèi)等設(shè)備更新。到2027年新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠2座以上、新改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠2座以上，積極推進(jìn)既有公共建筑節(jié)能改造。謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造項(xiàng)目10個(gè)以上、總投資50億元以上。(責(zé)任單位：縣住建局)

(三)推進(jìn)交通運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新。

1.推進(jìn)公共交通新能源化。加快城市公交車電動(dòng)化更新，到2027年完成城市公交車電動(dòng)化更新替代40輛以上，力爭(zhēng)主城區(qū)城市公交車電動(dòng)化比例達(dá)100%。加快新能源出租車推廣應(yīng)用，到2027年新增更新新能源出租車(含網(wǎng)約車)60輛，新能源出租車(含網(wǎng)約車)占比達(dá)96%以上，其中2024年新增和更新新能源出租車(含網(wǎng)約車)20輛。加快謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的公共交通新能源化設(shè)備和設(shè)施項(xiàng)目。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局)

2.推進(jìn)物流裝備降碳提效改造。加大新能源重型貨車推廣力度。持續(xù)推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)車船淘汰更新，到2027年國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車占比提升至20%。推進(jìn)郵政快遞設(shè)施設(shè)備更新。到2027年新增配送車輛新能源車占比80%以上，基本實(shí)現(xiàn)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站全覆蓋。加快謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的物流裝備降碳提效改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局、縣郵政管理局)

3.支持交通運(yùn)輸設(shè)備更新。以衢江航道等為重點(diǎn)，加快高等級(jí)內(nèi)河航道網(wǎng)數(shù)字化改造。到2027年完成航道數(shù)字化改造26.55 公里以上。大力推動(dòng)老舊機(jī)械設(shè)備、車輛更新迭代和智能改造。到2027年更新?lián)Q代工程機(jī)械裝備2臺(tái)(套)。加快公路、水路應(yīng)急專業(yè)化設(shè)備配置更新。加快謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的交通運(yùn)輸設(shè)備改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位：縣交通運(yùn)輸局)

4.推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施與裝備設(shè)備更新升級(jí)。加大耗能高、污染重、安全性能低的農(nóng)機(jī)淘汰力度，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)機(jī)的推廣應(yīng)用。到2027年累計(jì)更新淘汰老舊或國(guó)二及以下柴油農(nóng)機(jī)160臺(tái)(套)以上，大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。推動(dòng)新建一批標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用鋼架大棚，報(bào)廢一批非標(biāo)和老舊的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用大棚，提升改造一批農(nóng)用鋼架大棚，到2027年累計(jì)建設(shè)提升大棚面積1250畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心建設(shè)，到2027年新建或改建農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心2個(gè)以上。謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的農(nóng)業(yè)設(shè)施與裝備設(shè)備更新升級(jí)項(xiàng)目4個(gè)、總投資0.22億元以上。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷社)

(四)提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平。

1.推進(jìn)教育領(lǐng)域更新改造。落實(shí)職業(yè)院校專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，到2027年力爭(zhēng)達(dá)到教育部出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)要求。實(shí)施中小學(xué)“午休躺睡”工程，2024年全縣中小學(xué)完成午休裝備配備6739套。加快謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的教育領(lǐng)域更新改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位：縣教育局)

2.提升文化旅游設(shè)施設(shè)備水平。以索道纜車、觀光車船、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等為重點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展文旅領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新，支持景區(qū)設(shè)施、大型游樂、文化演藝、數(shù)字文旅等設(shè)備更新，推動(dòng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生、體育、演藝等領(lǐng)域的深度融合，探索開發(fā)共享經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、復(fù)合型旅游等新業(yè)態(tài)，提升打造文旅新業(yè)態(tài)“爆款”產(chǎn)品，到2027年全縣文化和旅游領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)20%以上。加快謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的文化旅游設(shè)施設(shè)備更新項(xiàng)目。(責(zé)任單位：縣文廣旅體局)

3.開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新改造。開展以縣級(jí)為重點(diǎn)的醫(yī)療裝備更新，支持醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí)。加快重大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施公立醫(yī)院病房改造和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等更新改造。力爭(zhēng)到2027年全縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備更新投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。力爭(zhēng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到《浙江省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)綜合性醫(yī)院重點(diǎn)設(shè)備配置和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要設(shè)備配置建議清單的通知》(浙衛(wèi)發(fā)〔2023〕12號(hào))文件基本標(biāo)準(zhǔn)，2-3人間病房比例超過80%，以產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例保持在適當(dāng)水平。加快謀劃儲(chǔ)備可爭(zhēng)取政策資金支持的衛(wèi)生健康領(lǐng)域設(shè)備設(shè)施更新改造項(xiàng)目。(責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局)

三、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

到2027年全縣新能源汽車年銷售量較2023年增長(zhǎng)35%、滲透率達(dá)到45%以上;家電年銷售額較2023年增長(zhǎng)20%，加快形成綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式。

(一)開展汽車以舊換新。2024年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動(dòng)不少于1場(chǎng)，鼓勵(lì)汽車企業(yè)推出以舊換新、購(gòu)新能源車送充電樁等活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家汽車報(bào)廢更新補(bǔ)助政策，做好補(bǔ)貼資金申領(lǐng)、審核、監(jiān)管相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。2024年力爭(zhēng)完成新能源汽車銷售量3400臺(tái)，到2027年新能源汽車年銷售量增長(zhǎng)35%、滲透率達(dá)到45%以上。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局)

(二)推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新。對(duì)消費(fèi)者淘汰注銷個(gè)人名下在公安交管部門注冊(cè)登記正式號(hào)牌的老舊電動(dòng)自行車，并購(gòu)買全新的新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車予以補(bǔ)貼。實(shí)施非標(biāo)電動(dòng)自行車清理整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝等行為。到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動(dòng)行車。(責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局)

(三)鼓勵(lì)家電產(chǎn)品以舊換新。組織開展家電以舊換新促銷活動(dòng)，支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動(dòng)。開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū)，對(duì)舊家電換購(gòu)節(jié)能新家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。2024年力爭(zhēng)完成家電銷售額3.14億元。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

(四)推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。通過政府支持、企業(yè)讓利等方式，支持居民開展舊房裝修，實(shí)施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修等促銷活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、小區(qū)在場(chǎng)地使用上給予支持。持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣民政局、縣住建局)

(五)創(chuàng)新消費(fèi)品以舊換新載體。發(fā)動(dòng)大型商超等商貿(mào)企業(yè)舉辦消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)采取個(gè)人碳積分參與“滿減”、個(gè)人碳評(píng)價(jià)享受“折上折”等消費(fèi)刺激措施。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣發(fā)改局)

(六)推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新“產(chǎn)銷”對(duì)接。深入實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略，支持企業(yè)加快開發(fā)智能家居、綠色家具、智慧照明、消費(fèi)電子等時(shí)尚智能健康新產(chǎn)品，支持企業(yè)加大暢銷家電、家具、家裝、廚衛(wèi)等消費(fèi)品生產(chǎn)。組織企業(yè)參加“十鏈百場(chǎng)萬(wàn)企”對(duì)接活動(dòng)，實(shí)施消費(fèi)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及汽車、家電、綠色建材下鄉(xiāng)等促消費(fèi)活動(dòng)。支持消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)與大型電商、商超合作，暢通供應(yīng)鏈循環(huán)。積極對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門，爭(zhēng)取更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品列入浙產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣住建局)

四、實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

到2027年我縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升，聚焦聚力循環(huán)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，助力高質(zhì)量綠色發(fā)展。

(一)發(fā)展廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)工業(yè)副產(chǎn)物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。到2027年龍游縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度達(dá)到97%以上。提升廢金屬循環(huán)利用水平，鼓勵(lì)具備條件的汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床工具等設(shè)備實(shí)施再制造。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))

(二)提高廢棄物循環(huán)利用水平。實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用專項(xiàng)行動(dòng)。到2027年全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定在96%以上。推進(jìn)園區(qū)、企業(yè)用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，推進(jìn)污水資源化利用。全縣規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到94%以上，城市再生水利用率達(dá)到23%以上。提升建筑垃圾資源化利用，建筑垃圾綜合利用率穩(wěn)定在90%以上。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林水局、縣住建局)

(三)加強(qiáng)廢棄物回收管理能力建設(shè)。建立健全回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場(chǎng)一體化的廢舊物資回收體系。到2027年實(shí)現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式，促進(jìn)閑置物品流通。放寬二手車經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入，推動(dòng)在二手車交易市場(chǎng)設(shè)置等級(jí)服務(wù)站。依托農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收數(shù)字化管理系統(tǒng)，強(qiáng)化廢舊農(nóng)機(jī)農(nóng)資回收管理。到2027年全縣累計(jì)建成2個(gè)再生資源分揀中心。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

五、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)

到2027年，參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上，制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上，培育品字標(biāo)“浙江制造”產(chǎn)品8個(gè)以上、標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品1個(gè)以上、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)10家以上、綠色產(chǎn)品及雙碳認(rèn)證企業(yè)4家以上。

(一)推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升應(yīng)用。聚焦智能裝備、特種紙、化工等重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、能耗能效標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。推動(dòng)計(jì)量器具標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，指導(dǎo)督促重點(diǎn)用能單位企業(yè)按要求配備、更新能源計(jì)量器具，推進(jìn)能源三級(jí)計(jì)量體系建設(shè)。推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、能源、交通、居民、林業(yè)等領(lǐng)域碳排放核算及評(píng)價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人碳賬戶團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，爭(zhēng)取上升為國(guó)標(biāo)、省標(biāo)。(責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林水局、縣應(yīng)急管理局)

(二)推進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。聚焦機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)自行車、家電、家居等耐用消費(fèi)品，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。對(duì)標(biāo)“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)，在消費(fèi)品領(lǐng)域打造一批“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體作用，鼓勵(lì)牽頭或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省市地方標(biāo)準(zhǔn)研制。(責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣經(jīng)信局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局、縣消防救援大隊(duì))

(三)拓展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用載體。發(fā)揮企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體作用。鼓勵(lì)企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系，支持企業(yè)積極參與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)執(zhí)行更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，開展先進(jìn)制造業(yè)集群質(zhì)量提升暨“品字標(biāo)”對(duì)標(biāo)提質(zhì)行動(dòng)。(責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局龍游分局、縣應(yīng)急管理局、縣科技局)

六、保障措施

(一)加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金，精準(zhǔn)承接省級(jí)“8+4”、省級(jí)工信領(lǐng)域財(cái)政專項(xiàng)資金等政策，統(tǒng)籌用好用足省“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)32條”、衢州市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)42條”政策包，支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目。迭代優(yōu)化我縣推進(jìn)工業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展若干政策，爭(zhēng)取制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)對(duì)促共富示范創(chuàng)建財(cái)政專項(xiàng)激勵(lì)資金，支持重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新。爭(zhēng)取省住房和城市建設(shè)專項(xiàng)資金、省建筑業(yè)碳達(dá)峰碳中和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，支持加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新。統(tǒng)籌利用交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金，支持老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰、重載營(yíng)運(yùn)貨車新能源化等。統(tǒng)籌中央農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，支持新能源公交車及巡游出租車更新等。持續(xù)實(shí)施好中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼(償)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等政策，支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加快設(shè)備更新。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣國(guó)資辦)

(二)加大以舊換新政策支持力度。堅(jiān)持省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新，利用中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，統(tǒng)籌國(guó)家充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金，對(duì)符合條件的鄉(xiāng)村公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)予以補(bǔ)貼，優(yōu)化新能源汽車消費(fèi)環(huán)境。統(tǒng)籌中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、省級(jí)商貿(mào)和開放發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金，加大家電等耐用消費(fèi)品以舊換新力度，鼓勵(lì)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策，實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。(責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣住建局、縣經(jīng)信局)

(三)優(yōu)化金融支持。運(yùn)用中央銀行貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的支持。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)綠色智能家電生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)的金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例，合理確定汽車貸款期限和信貸額度。依照上級(jí)文件要求，鼓勵(lì)引導(dǎo)租賃公司開展服務(wù)設(shè)備更新改造工作，適當(dāng)降低企業(yè)融資租賃成本。推動(dòng)金融租賃、融資租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，為需求主體提供設(shè)備直接租賃、售后回租等金融服務(wù)。(責(zé)任單位：國(guó)家金融監(jiān)督管理總局龍游監(jiān)管支局、縣金融服務(wù)中心)

(四)加強(qiáng)要素保障。對(duì)需招拍掛出讓的，按照準(zhǔn)公共產(chǎn)品的定位，合理確定出讓底價(jià)，原則上出讓底價(jià)應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價(jià)格，有效降低項(xiàng)目用地成本。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障，開辟節(jié)能審查綠色通道，通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。提升服務(wù)質(zhì)效，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策。(責(zé)任單位：縣資源規(guī)劃局、縣稅務(wù)局、縣發(fā)改局)

(五)強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦各領(lǐng)域重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)及科學(xué)問題，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制開展重大項(xiàng)目攻關(guān)。提升高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效。圍繞重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造亟需的關(guān)鍵技術(shù)和短板裝備，組織實(shí)施一批省重大科技項(xiàng)目、首臺(tái)(套)工程化攻關(guān)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，通過保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持首臺(tái)(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位：縣科技局、縣經(jīng)信局)