四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議第14020941號(hào)建議辦理答復(fù)的函

馬建華代表：

感謝您對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)工作的關(guān)注與支持，您提出的《關(guān)于推廣充電樁“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”模式的建議》（四川省第十四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議第14020941號(hào)建議）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、工作開展情況

（一）強(qiáng)化政策支持，建立完善政策標(biāo)準(zhǔn)。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。出臺(tái)了《“電動(dòng)四川”行動(dòng)計(jì)劃》（2022—2025年），力爭(zhēng)到2025年，基本建成布局合理、功能完備、運(yùn)行穩(wěn)定、智慧安全的新能源汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快補(bǔ)齊普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施短板，優(yōu)先提高全省重要經(jīng)濟(jì)干線和旅游公路服務(wù)設(shè)施充電樁覆蓋率。編制《四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃（2024—2030年）》，規(guī)劃明確要求全力推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建居住區(qū)嚴(yán)格落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，目前，規(guī)劃正在報(bào)請(qǐng)省政府審議，預(yù)計(jì)今年印發(fā)。二是出臺(tái)系列政策文件。制定了《四川省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法》《四川省電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。修訂《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》，新增充電設(shè)施建設(shè)條款。出臺(tái)《關(guān)于四川省干線公路公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范我省干線公路電動(dòng)汽車公用充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理，加快電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用。三是指導(dǎo)各地完善政策體系。成都出臺(tái)《成都市居民小區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》《成都市電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)規(guī)定》等，德陽(yáng)出臺(tái)《“十四五”電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》，宜賓出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)宜賓市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》。

（二）堅(jiān)持多措并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。一是全力推進(jìn)公共充電樁建設(shè)。指導(dǎo)各地加快項(xiàng)目實(shí)施，2023年全省城市公共停車場(chǎng)公共充電樁完成投資6.21億元，2024年1—4月完成1.84億元，同比增長(zhǎng)69.2%。目前全省建成集中式充換電站6096座、充電樁36.2萬臺(tái)（其中，公共充電樁8.4萬臺(tái)，私人充電樁27.8萬臺(tái)）。二是推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。落實(shí)新建居住社區(qū)因地制宜落實(shí)配建要求，按需預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件和配電變電增容空間。目前全省既有居民小區(qū)已按照私有電動(dòng)汽車充電設(shè)施8.8萬個(gè)。三是推動(dòng)老舊小區(qū)充電設(shè)施改造。將汽車充電設(shè)施納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造完善類內(nèi)容，研究適合老舊小區(qū)的充電設(shè)施改造模式，在改造設(shè)計(jì)方案中充分考慮配電擴(kuò)容問題，合理增設(shè)小區(qū)汽車充電樁，全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新增汽車充電樁1375個(gè)。

（三）簡(jiǎn)化審批流程，強(qiáng)化充電設(shè)施監(jiān)管服務(wù)。一是簡(jiǎn)化建設(shè)審批環(huán)節(jié)。指導(dǎo)各地建立完善充電樁與新建建筑“同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收”機(jī)制，各居住區(qū)、單位在既有停車位，個(gè)人在自有停車庫(kù)、停車位安裝自（專）用充電設(shè)施，城市公共停車場(chǎng)、住宅小區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)時(shí)同步建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施，無需辦理施工許可證。二是鼓勵(lì)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”。指導(dǎo)各地積極探索建立“統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”的新型居民區(qū)充電服務(wù)體系，對(duì)居民區(qū)充電設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，有效融合“多車一樁、臨近車位共享”等模式，有效解決充電樁安裝難、充電難等問題。三是促進(jìn)充電設(shè)施安全管理。鼓勵(lì)地方采用特許經(jīng)營(yíng)等方式，委托符合條件的專業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)充電設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一安裝管護(hù)，提高充電設(shè)施安全管理水平。要求各地社區(qū)加大充電設(shè)施安全管理宣傳教育。

二、下步工作打算

下步我廳將充分吸納您的建議，會(huì)同有關(guān)部門不斷完善相關(guān)配套政策，統(tǒng)籌推進(jìn)充電樁建設(shè)管理，推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。

（一）推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè)。積極會(huì)同發(fā)改、財(cái)政等省直有關(guān)部門，研究推動(dòng)電力容量校核評(píng)估，破解電力容量受限充電設(shè)施建設(shè)難題，科學(xué)有序推進(jìn)城市公共區(qū)域和居住小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)，提升電動(dòng)替代水平。

（二）推動(dòng)既有小區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)管”。支持經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)先進(jìn)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)，采取“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”等模式，建設(shè)管理老舊小區(qū)充電設(shè)施，推動(dòng)小區(qū)充電規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，為居民提供安全智能、便捷高效、可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的充電服務(wù)。

（三）加快干線公路充電設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)到2024年底，初步建成充電服務(wù)保障充分、充電補(bǔ)電及時(shí)高效、車輛暢行無憂的城際充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，形成連接全省城市群等重點(diǎn)高速公路服務(wù)區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)。逐步推進(jìn)普通國(guó)省干線公路服務(wù)設(shè)施和交通樞紐充電樁建設(shè)，與沿線其他充電基礎(chǔ)設(shè)施資源互為補(bǔ)充，助力快充站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。全省重要經(jīng)濟(jì)干線和旅游公路服務(wù)設(shè)施充電樁覆蓋率達(dá)到50%。

（四）加強(qiáng)安全宣傳教育。督促市（州）利用各類媒體平臺(tái)開展黨政機(jī)關(guān)、有關(guān)機(jī)構(gòu)及居民小區(qū)新增充電設(shè)施政策宣傳工作，提高電動(dòng)汽車業(yè)主安全責(zé)任意識(shí)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理，保障用電安全。

再次感謝您對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的關(guān)心和支持！

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年5月27日