針對(duì)上述情況,原環(huán)境保護(hù)部迅速組成督察組開展專項(xiàng)督察。督察發(fā)現(xiàn),哈爾濱等4市秸稈禁燒工作不力,大面積焚燒秸稈問題十分突出,重污染天氣應(yīng)對(duì)流于形式,應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位,企業(yè)超標(biāo)排放時(shí)有發(fā)生。黑龍江省農(nóng)委履行秸稈禁燒和綜合利用職責(zé)不到位,秸稈禁燒巡查督導(dǎo)流于表面,全省大面積秸稈焚燒問題沒有得到遏制,甚至在2017年10月18日至25日期間更為嚴(yán)重。
為切實(shí)傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,根據(jù)專項(xiàng)督察情況,原環(huán)境保護(hù)部及時(shí)公開通報(bào)督察發(fā)現(xiàn)的問題,于2017年11月28日組織對(duì)哈爾濱等4市政府及黑龍江省農(nóng)委開展公開約談,并同步移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題案卷。黑龍江省高度重視,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)均作出明確批示,要求依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。省紀(jì)委監(jiān)察委立即組織調(diào)查,厘清責(zé)任,根據(jù)調(diào)查情況并報(bào)請(qǐng)省委批準(zhǔn),決定對(duì)65名責(zé)任人實(shí)施問責(zé),其中廳級(jí)干部8人,處級(jí)干部39人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分45人,誡勉17人,通報(bào)批評(píng)3人。
(一)責(zé)令省農(nóng)委向省政府作出書面檢查,并對(duì)省農(nóng)委主任王金會(huì)和副主任李世潤(rùn)予以通報(bào)批評(píng),對(duì)種植業(yè)管理處處長(zhǎng)龐海濤予以誡勉談話。
(二)對(duì)哈爾濱市委常委、副市長(zhǎng)張萬平(時(shí)任哈爾濱市副市長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)工作)予以誡勉談話;給予市農(nóng)委主任劉軍政務(wù)警告處分;給予雙城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)武傳剛(因另案合并處理)開除黨籍、開除公職處分;給予五常市副市長(zhǎng)倪航、巴彥縣副縣長(zhǎng)譚麗穎、木蘭縣副縣長(zhǎng)朱振博、依蘭縣副縣長(zhǎng)杜建國(guó)政務(wù)警告處分;給予五常市委副書記王憲全黨內(nèi)警告處分。同時(shí)對(duì)市工信委、環(huán)保局,以及有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)等9名責(zé)任人分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)警告處分及誡勉談話。
(三)給予佳木斯市農(nóng)委主任肖誠(chéng)政務(wù)警告處分;對(duì)市政府應(yīng)急辦主任林春雷予以誡勉談話;給予郊區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王俊波、同江市副市長(zhǎng)張志文、富錦市副市長(zhǎng)李慶飚、樺南縣副縣長(zhǎng)宋鵬程、樺川縣副縣長(zhǎng)張義利、湯原縣副縣長(zhǎng)馬廣勝政務(wù)警告處分。同時(shí)對(duì)市環(huán)保局,以及有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局、應(yīng)急辦的主要領(lǐng)導(dǎo)等8名責(zé)任人分別給予政務(wù)警告處分及誡勉談話和通報(bào)批評(píng)。
(四)對(duì)雙鴨山市副市長(zhǎng)馮海軍予以誡勉談話;給予市農(nóng)委主任王經(jīng)環(huán)、副主任董玉慧,四方臺(tái)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)王斌,集賢縣副縣長(zhǎng)張春學(xué),饒河縣副縣長(zhǎng)景國(guó)棟,寶清縣副縣長(zhǎng)韓恩波,友誼縣副縣長(zhǎng)許有明政務(wù)警告處分;對(duì)寶山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)于國(guó)洺、嶺東區(qū)副區(qū)長(zhǎng)劉桂榮、集賢縣副縣長(zhǎng)聶建輝予以誡勉談話。同時(shí)對(duì)市環(huán)保局、工信委,以及有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)等6名責(zé)任人分別給予政務(wù)警告處分和誡勉談話。
(五)對(duì)鶴崗市副市長(zhǎng)謝殿才予以誡勉談話;給予市農(nóng)委主任柳鴻雁、副主任方德臣,東山區(qū)副區(qū)長(zhǎng)段鵬程,綏濱縣副縣長(zhǎng)楊樹發(fā),蘿北縣副縣長(zhǎng)袁翔龍政務(wù)警告處分。同時(shí)對(duì)市環(huán)保局、工信委、城管局,以及有關(guān)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)等6名責(zé)任人分別給予政務(wù)警告處分及誡勉談話。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,并就堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作了全面部署。黑龍江省農(nóng)委和哈爾濱等4市大氣污染防治工作不力問題及背后的原因十分典型,必須汲取教訓(xùn),舉一反三,以環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”為紅線,切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé),以更大的決心和更有力的措施,切實(shí)抓好工作落實(shí),以環(huán)境質(zhì)量改善的實(shí)際成效取信于民。