8月19日，安徽省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布關(guān)于淮南洛河發(fā)電有限責(zé)任公司淮南洛河電廠四期2×1000MW煤電項目環(huán)境影響報告書審批意見的函，該項目位于淮南市大通區(qū)，主要建設(shè)內(nèi)容包括：新建2×1000MW超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機組，同步建設(shè)脫硫、脫硝、除塵、除灰渣及二次循環(huán)冷卻系統(tǒng)，配套建設(shè)貯灰系統(tǒng)、輸煤棧橋、升壓站等，部分生產(chǎn)單元依托現(xiàn)有工程。詳情如下：
安徽省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于淮南洛河發(fā)電有限責(zé)任公司淮南洛河電廠四期2×1000MW煤電項目環(huán)境影響報告書審批意見的函
淮南洛河發(fā)電有限責(zé)任公司：
《淮南洛河發(fā)電有限責(zé)任公司淮南洛河電廠四期2×1000MW煤電項目環(huán)境影響報告書》(以下簡稱《報告書》，項目代碼：2309-340000-04-01-477703)收悉。項目位于淮南市大通區(qū)，主要建設(shè)內(nèi)容包括：新建2×1000MW超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機組，同步建設(shè)脫硫、脫硝、除塵、除灰渣及二次循環(huán)冷卻系統(tǒng)，配套建設(shè)貯灰系統(tǒng)、輸煤棧橋、升壓站等，部分生產(chǎn)單元依托現(xiàn)有工程。項目屬于安徽省電力供應(yīng)保障項目。2023年11月，安徽省發(fā)展改革委同意該項目核準(皖發(fā)改能源〔2023〕517號)。結(jié)合省環(huán)境工程評估中心技術(shù)評估意見，經(jīng)研究，提出如下審批意見：
一、在落實大氣主要污染物區(qū)域削減、環(huán)境影響報告書和本審批意見提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施后，工程建設(shè)導(dǎo)致的不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到緩解和控制。我廳原則同意環(huán)境影響報告書的總體評價結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、項目建設(shè)及運行過程中應(yīng)重點做好的工作
(一)履行“以新帶老”治理工程承諾。你公司應(yīng)嚴格按《報告書》中承諾的整改時限，完成現(xiàn)有工程存在的生態(tài)環(huán)境問題整改。
(二)全過程持續(xù)貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟理念，采用先進工藝和設(shè)備，加強生產(chǎn)和環(huán)境管理，減少污染物產(chǎn)生量和排放量，項目單位產(chǎn)品物耗、能耗和污染物排放等指標應(yīng)達同行業(yè)清潔生產(chǎn)先進水平。
(三)做好施工期大氣污染防控。規(guī)范各類施工設(shè)施廢氣污染防治措施，做到工地圍擋、易揚塵物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、渣土車輛密閉運輸。施工場地顆粒物排放及自動監(jiān)測點數(shù)量設(shè)置分別執(zhí)行《施工場地顆粒物排放標準》(DB34/ 4811—2024)表1、表2要求。
運營期落實大氣污染防治措施。同步實施煙氣脫硫、脫硝、除塵工程，采用高效石灰石-石膏濕法脫硫、低氮燃燒選擇性催化還原法(SCR)脫硝、三室五電場低低溫靜電除塵器除塵，脫硫、脫硝、除塵協(xié)同除汞，煙氣經(jīng)處理后通過240米高煙囪排放。項目燃煤鍋爐煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物及煙氣黑度應(yīng)滿足安徽省地方標準《火電廠大氣污染物排放標準》(DB 34/4336-2023)表2燃煤鍋爐污染物排放濃度限值要求，氨逃逸應(yīng)滿足《燃煤電廠超低排放煙氣治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2053-2018)表4要求，氨無組織排放應(yīng)滿足《惡臭污染物排放標準》(GB 14554-93)相關(guān)限值要求，其他廢氣污染物應(yīng)滿足《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297-1996)表2要求。嚴格落實原輔料儲運、破碎等環(huán)節(jié)揚塵污染管控措施，煤炭輸送采用封閉輸送方式，粉煤灰、石灰石粉封閉儲存、密閉輸送;廠外粉煤灰、爐渣等大宗物料運輸車輛、廠內(nèi)非道路移動機械應(yīng)采用新能源汽車，并采取防揚塵、防撒落措施;運輸大宗物料的物流大門處應(yīng)建立門禁視頻監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控運輸車輛進出廠區(qū)情況，運輸車輛電子臺賬需保存至少一年。
(四)落實水污染防治措施。按照“清污分流、雨污分流、一水多用”原則，完善廠區(qū)排水系統(tǒng)，提高水重復(fù)利用率。新建脫硫廢水、循環(huán)水排污水等處理設(shè)施。生產(chǎn)廢水和生活污水分別處理達到《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T 19923-2024)和《城市污水再生利用 綠地灌溉水質(zhì)》(GB/T25499-2010)標準后回用，不外排。
按《報告書》要求，落實分區(qū)防滲措施，對各類廢水儲存處理池、事故油池等區(qū)域進行重點防滲。
(五)嚴格落實噪聲污染防治措施。優(yōu)先選用低噪聲、振動小設(shè)備，優(yōu)化廠區(qū)平面布置，合理布置高噪聲設(shè)備，對高噪聲設(shè)備采用基礎(chǔ)減振、吸聲、隔聲減振措施。按《報告書》要求，選用產(chǎn)噪較小的高位收水自然通風(fēng)冷卻塔，主廠房東側(cè)、脫硫系統(tǒng)東側(cè)設(shè)置隔聲屏障。廠界噪聲應(yīng)滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類區(qū)標準要求。對涉及鐵路專用線噪聲預(yù)測超標的聲環(huán)境保護目標采取隔聲窗等措施。項目運行后應(yīng)開展噪聲跟蹤監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時完善保護措施，確保廠界周邊環(huán)境敏感點滿足聲環(huán)境功能要求，避免噪聲擾民。
(六)加強固體廢物環(huán)境管理。按照“資源化、減量化、無害化”原則，落實各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。建立固體廢物管理臺賬，如實記錄固體廢物產(chǎn)生種類、數(shù)量、時間以及利用、處置和貯存情況。你公司應(yīng)建設(shè)與生產(chǎn)能力相匹配的粉煤灰等固體廢物貯存場所和設(shè)施，并預(yù)留綜合利用不暢時貯存空間，確保固體廢物堆放、貯存、轉(zhuǎn)移符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB 18599-2020)、《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597-2023)和相關(guān)管理要求。你公司委托他人運輸、利用、處置粉煤灰、爐渣等一般工業(yè)固體廢物的，應(yīng)當(dāng)落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》要求，對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實，依法簽訂書面合同，在合同中約定污染防治要求，未依法履責(zé)將承擔(dān)連帶責(zé)任。
(七)嚴格落實《報告書》中提出的工頻電場、磁場污染防治措施，按照設(shè)計規(guī)程開展施工作業(yè)，確保本工程工頻電場、磁場所致的公眾曝露控制限值滿足《電磁環(huán)境控制限值》(GB8702-2014)的要求。
(八)強化環(huán)境風(fēng)險防范措施。按照《報告書》要求，落實環(huán)境風(fēng)險防范措施，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患，配備環(huán)境應(yīng)急設(shè)備和物資，完善事故污染物收集系統(tǒng)，確保事故廢水不進入外環(huán)境。
(九)按規(guī)定設(shè)置各類排污口和標志，安裝污染物在線監(jiān)測并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，按《報告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃實施日常環(huán)境管理與監(jiān)測。
(十)本項目主要污染物年排放總量核定為：二氧化硫662.09噸/年、氮氧化物 967.64噸/年、顆粒物 136.79噸/年。你公司運營后應(yīng)開展燃煤元素碳含量、硫含量等定期檢測，留存原始檢測記錄，確保滿足主要污染物總量、溫室氣體排放相關(guān)要求。
三、你公司應(yīng)配合淮南市人民政府落實主要污染物區(qū)域倍量削減的承諾，全部削減措施應(yīng)在項目投產(chǎn)前完成?；茨鲜猩鷳B(tài)環(huán)境局督促落實區(qū)域主要污染物倍量削減等工作。
四、你公司應(yīng)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，明確機構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強生態(tài)環(huán)境管理，推進各項生態(tài)環(huán)境保護措施落實。項目建設(shè)必須嚴格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。施工招標文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，項目建成后應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收。應(yīng)當(dāng)依照《排污許可管理條例》規(guī)定，及時重新申請排污許可證;未重新申請取得排污許可證的，不得排放污染物。
五、淮南市生態(tài)環(huán)境局和淮南市大通區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責(zé)該項目環(huán)境保護“三同時”日常監(jiān)督管理，并加強施工期環(huán)境管理工作;主要污染物倍量削減措施全面落實到位前，不予核發(fā)該項目排污許可證。
(企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼：91340402MA8QJLGM8H)
安徽省生態(tài)環(huán)境廳
2024年8月14日
