4月底國(guó)家能源局召開(kāi)油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放信息公開(kāi)和信息報(bào)送專項(xiàng)督查工作啟動(dòng)視頻會(huì)后，山西能源監(jiān)管辦立即啟動(dòng)山西省專項(xiàng)督查行動(dòng)，安排油氣企業(yè)開(kāi)展自查，5月初正式印發(fā)《山西省油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開(kāi)放信息公開(kāi)和信息報(bào)送專項(xiàng)督查方案》，全面部署山西油氣管網(wǎng)設(shè)施信息公開(kāi)和信息報(bào)送工作。

去年以來(lái)，山西能源監(jiān)管辦積極推進(jìn)油氣管網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管工作，探索監(jiān)管路徑，開(kāi)展了一系列工作。一是加強(qiáng)信息公開(kāi)與信息報(bào)送。以山西能源監(jiān)管一體化平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，統(tǒng)一信息公開(kāi)和信息報(bào)送內(nèi)容和格式，要求油氣企業(yè)及時(shí)登錄平臺(tái)錄入和更新;推動(dòng)監(jiān)管平臺(tái)與天然氣調(diào)度系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)天然氣供需信息自動(dòng)傳輸。二是開(kāi)展合同備案監(jiān)管。要求油氣企業(yè)與上下游用戶按照天然氣購(gòu)銷合同標(biāo)準(zhǔn)文本規(guī)范合同條款，首次完成向山西能源監(jiān)管辦備案。三是開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)管。對(duì)省內(nèi)長(zhǎng)輸管網(wǎng)企業(yè)的設(shè)施規(guī)劃、輸送能力和效率、價(jià)格與成本、接入申請(qǐng)和受理、合同簽訂和執(zhí)行、信息公開(kāi)與報(bào)送情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)管網(wǎng)企業(yè)利用壟斷優(yōu)勢(shì)簽訂區(qū)別合同、不對(duì)等條款、限制競(jìng)爭(zhēng)、回避責(zé)任等問(wèn)題下達(dá)了監(jiān)管意見(jiàn)，并撰寫專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告上報(bào)國(guó)家能源局。

本次專項(xiàng)監(jiān)管重點(diǎn)從以下三方面入手：

一是深入上下游企業(yè)調(diào)研。6月初，在上下游企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)反饋的情況進(jìn)行座談，并適時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，深入了解管網(wǎng)開(kāi)放的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，搜集行業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、建議，宣傳普及政策法規(guī)，鼓勵(lì)上下游企業(yè)既做督查行動(dòng)的參與者，又當(dāng)整改效果的監(jiān)督者。

二是扎實(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。6月下旬，根據(jù)企業(yè)自查及上下游調(diào)研情況，赴管網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，逐條對(duì)照、逐項(xiàng)核實(shí)，通過(guò)檢查促進(jìn)建章立制，推進(jìn)管網(wǎng)信息公開(kāi)，提升信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。

三是做好總結(jié)整改工作。7月15日前，形成督查報(bào)告上報(bào)國(guó)家能源局，向存在問(wèn)題的企業(yè)下達(dá)整改通知書(shū);山西能源監(jiān)管辦將密切跟蹤整改進(jìn)度，監(jiān)督落實(shí)，對(duì)整改不力的企業(yè)予以通報(bào)。