9月3日，內(nèi)蒙古能源局發(fā)布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)光制氨醇項目實施細(xì)則（試行）》（征求意見稿）。文件指出，風(fēng)光制氫氨醇一體化項目，按照不超過制氫氨醇項目所需年用電量的1.2倍配置新能源規(guī)模；風(fēng)光制氫氨醇一體化項目和風(fēng)光制氨醇一體化項目，需配置新能源規(guī)模15%（4小時）的儲能裝置。新增負(fù)荷具備調(diào)節(jié)能力可降低儲能規(guī)模。

新能源項目須與新增負(fù)荷項目運(yùn)行周期匹配，不得早于新增負(fù)荷、儲能設(shè)施投產(chǎn)。分期實施的，分期方案由盟市能源主管部門審核同意，報自治區(qū)能源局備案。

原文如下：

關(guān)于公開征求《內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)光制氨醇項目實施細(xì)則（試行）》（征求意見稿）意見的公告

為全面落實自治區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作部署，推動風(fēng)光制氫項目與綠氫合成氨醇等應(yīng)用項目一體化審批和建設(shè)管理，自治區(qū)能源局編制了《內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)光制氨醇項目實施細(xì)則（試行）》（征求意見稿），從即日起向社會廣泛征求意見。

請于2024年9月18日前將修改意見通過電子郵件（[email protected]）或傳真（0471-6651872）反饋我局。

附件：《內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)光制氨醇項目實施細(xì)則（試行）》（征求意見稿）

內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局

2024年9月3日

（此件主動公開）

附件：《內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)光制氨醇項目實施細(xì)則（試行）》（征求意見稿）.docx

內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)光制氨醇項目實施細(xì)則（試行）

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》（中發(fā)〔2024〕13號）、《國務(wù)院關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》（國發(fā)〔2023〕16號）、《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于支持內(nèi)蒙古綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕379號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕15號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)新能源消納若干舉措的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕81號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕24號），為加快推進(jìn)風(fēng)光制氨醇項目建設(shè)，制定本細(xì)則。

第二條風(fēng)光制氨醇項目是滿足風(fēng)光制氫合成氨（合成甲醇）新增負(fù)荷用電需求，配置相應(yīng)新能源規(guī)模的市場化消納新能源項目，提高終端用能的綠色電力比重。

第三條制氨醇需要的原料氫全部來自新能源制氫。制氨醇項目管理執(zhí)行國家、自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策。

第二章 申報要求

第四條按照新增負(fù)荷與新能源項目的關(guān)系，分3類場景申報：

1.風(fēng)光制氫氨醇一體化項目。新增負(fù)荷為制氫氨醇項目。新能源、一體化項目內(nèi)新能源接入線路、制氫氨醇、儲能等為同一投資主體控股，作為一個市場主體運(yùn)營，建設(shè)運(yùn)行期內(nèi)按照同一法人統(tǒng)一經(jīng)營管理。公共電網(wǎng)為制氨醇項目提供生產(chǎn)用電備用。其他要求參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)光制氫一體化項目實施細(xì)則2023年修訂版（試行）》執(zhí)行。

2.風(fēng)光制氨醇一體化項目。新增負(fù)荷為制氨醇項目。新能源、新能源接入線路、制氨醇、儲能等為同一投資主體控股，作為一個市場主體運(yùn)營，建設(shè)運(yùn)行期內(nèi)按照同一法人統(tǒng)一經(jīng)營管理。公共電網(wǎng)為制氨醇項目提供生產(chǎn)用電備用。其他要求參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)源網(wǎng)荷儲一體化項目實施細(xì)則2023年修訂版（試行）》執(zhí)行。

3.風(fēng)光制氨醇非一體化綠色供電項目。新增負(fù)荷為制氨醇項目。公共電網(wǎng)為制氨醇項目提供生產(chǎn)用電備用。其他要求參照《內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)園區(qū)綠色供電實施細(xì)則2023年修訂版（試行）》執(zhí)行。

第五條 申報條件

1.新增負(fù)荷核準(zhǔn)（備案）文件。

2.新能源場址與接入線路的顛覆性因素排查文件。

3.項目投資決策文件。

4.風(fēng)光制氨醇非一體化綠色供電項目新增負(fù)荷消納承諾書（包含電量和電價區(qū)間）、長期購電協(xié)議。

5.運(yùn)行期內(nèi)承擔(dān)棄風(fēng)棄光風(fēng)險（負(fù)荷停運(yùn)、負(fù)荷檢修、調(diào)峰能力不足等因素）的承諾書。

第六條技術(shù)要求

1.風(fēng)光制氫氨醇一體化項目，按照不超過制氫氨醇項目所需年用電量的1.2倍配置新能源規(guī)模。

2.風(fēng)光制氫氨醇一體化項目和風(fēng)光制氨醇一體化項目，需配置新能源規(guī)模15%（4小時）的儲能裝置。新增負(fù)荷具備調(diào)節(jié)能力可降低儲能規(guī)模。

第三章 建設(shè)和運(yùn)行管理

第七條新能源項目須與新增負(fù)荷項目運(yùn)行周期匹配，不得早于新增負(fù)荷、儲能設(shè)施投產(chǎn)。分期實施的，分期方案由盟市能源主管部門審核同意，報自治區(qū)能源局備案。

第八條接入電網(wǎng)

1.風(fēng)光制氫氨醇一體化項目、風(fēng)光制氨醇一體化項目作為一個整體接入公用電網(wǎng)，與公用電網(wǎng)形成清晰的物理分界面，接受電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。接入公用電網(wǎng)供電方案須滿足化工類企業(yè)供電規(guī)定。接入公用電網(wǎng)的線路原則上由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)，也可由項目投資主體建設(shè)，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)和項目投資主體雙方協(xié)商同意，可適時由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購。

2.風(fēng)光制氨醇非一體化綠色供電項目，新能源項目應(yīng)就近接入園區(qū)所在供電區(qū)域公用電網(wǎng)變電站，實現(xiàn)新能源與配套負(fù)荷實時匹配、源荷儲友好互動。智能控制裝置（設(shè)備）技術(shù)要求由電網(wǎng)企業(yè)和項目投資主體共同研究確定。新能源項目接入電網(wǎng)線路原則上由電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)，也可由項目投資主體建設(shè)，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)和項目投資主體雙方協(xié)商同意，可適時由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購。

第九條申報方案的新增負(fù)荷靈活調(diào)節(jié)能力納入電網(wǎng)企業(yè)需求側(cè)響應(yīng)庫，參與電網(wǎng)調(diào)峰。

第十條風(fēng)光制氫氨醇一體化項目、風(fēng)光制氨醇一體化項目，可向電網(wǎng)送電，年上網(wǎng)電量不超過年總發(fā)電量的20%。自發(fā)自用電量暫不征收系統(tǒng)備用費(fèi)和政策性交叉補(bǔ)貼。待國家相應(yīng)政策出臺后，按國家政策執(zhí)行。

第十一條風(fēng)光制氫氨醇一體化項目、風(fēng)光制氨醇一體化項目具備獨立市場主體地位，在電力交易平臺注冊發(fā)電和用電交易賬號，上網(wǎng)電量和下網(wǎng)電量分別按照發(fā)電主體和用電主體參與電力中長期市場和現(xiàn)貨市場。上網(wǎng)電量和下網(wǎng)電量分別計算，不得相互抵消。

第十二條項目投資主體須制定負(fù)荷不足、調(diào)峰能力降低的處置預(yù)案，確保項目運(yùn)行安全。

第十三條 已批復(fù)風(fēng)光制氫一體化項目投資主體建設(shè)綠氫合成氨（合成甲醇）項目，參照本細(xì)則執(zhí)行?？裳a(bǔ)充申報新增新能源配置規(guī)模。

第四章 申報審批

第十四條項目投資主體編制項目申報方案，報送項目所在盟市能源主管部門，盟市能源主管部門初審合格后報自治區(qū)能源局。

第十五條盟市能源主管部門審核申報方案，確認(rèn)新能源場址及配套接網(wǎng)線路無顛覆性因素。征求電網(wǎng)企業(yè)項目接入、供電保障、儲能配置規(guī)模等意見。同一負(fù)荷不得同時申報不同類型的市場化消納新能源項目。跨盟市項目由相關(guān)盟市能源主管部門聯(lián)合報送。

第十六條自治區(qū)能源局按照“成熟一個、審批一個”原則，組織項目評審，對符合條件的項目印發(fā)批復(fù)文件，并上報自治區(qū)人民政府。

第五章 組織實施

第十七條盟市能源主管部門應(yīng)按批復(fù)文件要求及時核準(zhǔn)（備案）新能源、儲能和線路工程。新增負(fù)荷項目及時辦理前期和審批手續(xù)。項目投資主體嚴(yán)格按照批復(fù)方案建設(shè)項目，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容、股權(quán)結(jié)構(gòu)。

第十八條盟市能源主管部門要加強(qiáng)項目建設(shè)監(jiān)督管理，組織對項目驗收，驗收通過后方可并網(wǎng)，定期向自治區(qū)能源局報送建設(shè)情況。

第十九條投資主體無力實施或未履行投資承諾，在項目核準(zhǔn)一年內(nèi)未開工（完成計劃投資45%），由盟市能源主管部門依法依規(guī)終止項目實施，自治區(qū)能源局收回相應(yīng)的新能源規(guī)模。

第六章 附則

第二十條本細(xì)則自公布之日起施行。

第二十一條本細(xì)則由內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局負(fù)責(zé)解釋。如遇國家政策調(diào)整，與國家政策不一致的，按照國家政策執(zhí)行。