執(zhí)行摘要:理論上,土耳其與俄羅斯的關(guān)系從未如此光明。然而,在美好的立面背后隱藏著深刻的思想差異,相互之間的不信任以及區(qū)域利益分歧。在阿塔圖爾克的“交易性”蘇聯(lián)倡議八十年后,土耳其伊斯蘭教領(lǐng)導(dǎo)人諷刺地遵循類似的路線。對于Erdo?an而言,俄羅斯不僅是強(qiáng)大的貿(mào)易伙伴,也是土耳其能源的頂級供應(yīng)商。這也是他與西方世界的政治雜技的東方基地。
土耳其的冷戰(zhàn)歷史與西方集團(tuán)保持著堅定的聯(lián)盟,加上不斷擔(dān)心俄羅斯入侵或蘇聯(lián)共產(chǎn)主義出口。相比之下,過去幾年,安卡拉和莫斯科之間的動態(tài)更為復(fù)雜,這些動態(tài)往往因土耳其的俄羅斯和西方利益之間的曲折而變得模糊。
在土耳其關(guān)閉敘利亞天空后俄羅斯蘇-24的關(guān)系正?;?,安卡拉已承諾購買俄制S-400空中和反導(dǎo)彈防御系統(tǒng),并已就收購其他防空系統(tǒng)開始談判莫斯科的設(shè)備。貿(mào)易和旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,俄羅斯已經(jīng)簽署了一項價值220億美元的協(xié)議,以建造和運(yùn)營土耳其的第一座核電站。俄羅斯軍方允許土耳其軍隊越過邊界進(jìn)入敘利亞西北部,這將給總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安帶來國內(nèi)政治利益(尤其是在民族主義選民中,在6月24日總統(tǒng)和議會選舉之前)而不是實現(xiàn)流動性的外交政策目標(biāo)(切割從伊拉克北部延伸到土耳其與敘利亞的西南邊界的新興庫爾德人帶)。理論上,土耳其與俄羅斯的關(guān)系從未如此光明。但是,美好的立面背后隱藏著深刻的思想差異,相互之間的不信任以及區(qū)域利益分歧。
很少有土耳其人知道,伊斯坦布爾(塔克西姆廣場)中心的一座雕像描繪了現(xiàn)代土耳其的創(chuàng)始人阿塔圖爾克和他的獨立戰(zhàn)爭指揮官伊斯梅爾伊諾努和費夫齊Çakmak,還包括蘇聯(lián)軍事將領(lǐng)米哈伊爾弗倫澤和克里門特伏羅希洛夫。他們紀(jì)念土耳其獨立戰(zhàn)爭期間蘇聯(lián)的幫助(以黃金和武器形式出現(xiàn))(1919年至1923年)。在戰(zhàn)爭期間,阿塔圖爾克采用了反帝國主義,反資本主義,親蘇聯(lián)的言論,并與莫斯科建立了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。他選擇與蘇聯(lián)發(fā)展交易關(guān)系,但將西方視為土耳其的戰(zhàn)略合作伙伴。
八十年后,土耳其的伊斯蘭教領(lǐng)導(dǎo)人諷刺地跟隨他們在討論土耳其與其歷史敵人俄羅斯的關(guān)系時所厭惡的人的腳步。對于Erdo?an而言,俄羅斯不僅是強(qiáng)大的貿(mào)易伙伴,也是土耳其能源的頂級供應(yīng)商。這是他與西方世界進(jìn)行政治雜技的東方基地。
同樣,意識形態(tài)往往是埃爾多安外交政策演算背后的主要動機(jī),這可能會損害相互的實用主義。在20簡要一瞥日土耳其的政治伊斯蘭世紀(jì)的歷史可能是在理解莫斯科和安卡拉之間的主要斷層線很有幫助。
1946年4月,密蘇里號軍艦抵達(dá)達(dá)達(dá)尼爾海峽,以象征性的姿態(tài)反對潛在的蘇聯(lián)對土耳其海峽的侵略。三艘土耳其軍艦,Yavuz,Sultanhisar和Demirhisar向密蘇里州迎接,并將它護(hù)送到博斯普魯斯海峽,并在那里停泊。為了支持象征性的美國軍事存在(以及對付潛在的俄羅斯人),博斯普魯斯海峽的一座清真寺Bezm-i Alem Valide Sultan在其兩座尖塔之間懸掛了一面大橫幅,歡迎密蘇里號。這是清真寺懸掛的第一個政治旗幟,表明土耳其穆斯林對美國的同情和對蘇俄的仇恨。
盡管土耳其左派學(xué)生抗議數(shù)日,但1969年2月,美國第 6 艦隊抵達(dá)伊斯坦布爾。土耳其伊斯蘭主義者再次與美國人和“不信的共產(chǎn)主義者”站在一起,組織武裝團(tuán)體襲擊左翼反美抗議者,打死兩名學(xué)生并嚴(yán)重傷害其他幾名學(xué)生。(一個準(zhǔn)備伊斯蘭教襲擊者的委員會的成員之一是埃爾多安一度堅定的政治盟友AbdullahGül,他于2001年組建他的正義與發(fā)展黨。2007年,埃爾多安讓古爾當(dāng)選共和國總統(tǒng),但他們的關(guān)系Erdo?an在2014年成功Gül后感到惡心。Erdo?an和Gül都來自土耳其主要伊斯蘭主義思想的“MilliGörü?”[“National View”]青年隊伍。)
俄羅斯不再是不信的共產(chǎn)主義國家,但其國家意識形態(tài)一直在與中東特別是敘利亞的遜尼派政治伊斯蘭教的各種色彩進(jìn)行斗爭。宗派遜尼派至上主義是埃爾多安伊斯蘭主義的不可分割的一部分。
理論上,埃爾多安的土耳其與俄羅斯在敘利亞的合作 - 但是土耳其領(lǐng)導(dǎo)人花了好幾年的時間才明白,只有安卡拉與莫斯科一致,而不是相反,合作才有可能。2012年7月,埃爾多安說:“我們與俄羅斯在敘利亞問題上達(dá)成了共識。”38個月后,俄羅斯軍事介入敘利亞,而不是讓土耳其人感到高興。
同樣在2012年7月,埃爾多安表示,俄羅斯對沒有敘利亞總統(tǒng)巴沙爾阿薩德的過渡政府表示樂觀,因為自2011年以來,埃爾多安的地區(qū)性克星。在2014年12月,埃爾多安說:“一般來說,我們與[在俄羅斯] ]“2015年7月,他表示:”俄羅斯對敘利亞的態(tài)度比以前積極得多......我相信[俄羅斯]可以放棄阿薩德。“
三個月后,阿薩德在莫斯科接受了紅地毯治療。
2015年11月,土耳其副首相努曼庫爾圖穆穆斯說:“我可以看到俄羅斯正在接近[沒有阿薩德的敘利亞]。”大約一周后,土耳其的高級外交官,然后是臨時外交部長費爾迪恩·辛里奧伊奧盧說: “我不能說俄羅斯人已經(jīng)同意阿薩德的離去,但他們也不反對這一點......阿薩德在未來的敘利亞[總統(tǒng)]選舉中運(yùn)行是不可能的。”一周后,俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾普京陪同由他的外交部長謝爾蓋拉夫羅夫來到德黑蘭,俄羅斯和伊朗聯(lián)合聲明他們團(tuán)結(jié)一致反對“外部企圖指揮敘利亞政治解決方案”,并且“只有敘利亞人民可以決定拒絕阿薩德在?;鸷蟮倪x舉中。“
當(dāng)它來到俄羅斯時,埃爾多安總是從區(qū)域現(xiàn)實中切斷。2015年,他說:“俄羅斯不與敘利亞接壤。為什么它對敘利亞如此感興趣?我想了解這一點。我會請他們(俄羅斯人)審查這個問題。“俄羅斯人從未進(jìn)行過這種”審查“,而是增加了他們在敘利亞的軍事和政治存在。作為今年橄欖枝行動的一部分,土耳其空襲敘利亞天空只有俄羅斯的祝福才有可能。
在敘利亞和在背景中分散土耳其和俄羅斯的利益,在伊朗的背景下,往往會將土耳其和俄羅斯的雙邊關(guān)系限制在世界這個地區(qū)的宗派現(xiàn)實。全球來說,埃爾多安在他著名的“世界大于五”格言中不倦提倡聯(lián)合國常任安理會輪流改組(埃爾多安希望穆斯林代表作為常任理事國)。普京不能認(rèn)真對待提案。
還有一個不信任的問題。對于土耳其政策制定者來說,莫斯科仍然是一個潛在的對手,如果有必要的話,它已經(jīng)被證明會使用沉重的手段(例如,參見蘇-24事件后懲罰性的經(jīng)濟(jì)制裁)。而對于俄羅斯人來說,土耳其并不是一個盟友,而是一個戰(zhàn)術(shù)合作伙伴,只要它保持其地區(qū)和更廣泛的政策與俄羅斯的利益一致。
土耳其S-400和歐洲防空計劃中隱藏著不信任跡象。在一項協(xié)議中,土耳其的國防工業(yè)正在制定一項未來遠(yuǎn)程建筑的聯(lián)合制作計劃(與法意歐洲聯(lián)盟)。另一種是向客戶提供現(xiàn)成的銷售,俄羅斯人拒絕分享甚至微小的導(dǎo)彈技術(shù)。