另一周,俄羅斯 - 土耳其能源方面又一次重大宣布。周日,總統(tǒng)塔伊普Erdo?an爆出消息,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司已同意授予土耳其國家石油和天然氣管道公司BOTA?通過所謂的Transbalkan管道交付折扣10.25%。
作為回報,安卡拉為預計在黑海下運行的TurkStream 2的陸地部分的建設(shè)提供了綠燈。與土耳其的TurkStream的第一支線路(現(xiàn)在已經(jīng)抵達土耳其岸邊)不同,第二支線路將用于歐盟市場。如果及時完成,它可能會在2020年開始向歐洲消費者提供。由于土耳其的原因,俄羅斯將有一條替代路線替代通過烏克蘭的過境,類似于目前在德國實施的Nord Stream 2。
這筆交易結(jié)束了長期傳奇中的一個關(guān)鍵事件。自從俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾普京揭幕以來,安卡拉一直在努力爭取降價,令包括俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司在內(nèi)的許多人感到吃驚,計劃在2014年12月訪問土耳其期間建造TurkStream。
BOTA?要求降價15%,結(jié)算價為10.25%,但隨后在2015年秋季與Gazprom陷入了爭議。俄羅斯方面堅稱,只有TurkStream得到土耳其當局的批準,折扣才會啟動。BOTA?爭辯說,這些是兩個不同的問題,并于2015年10月對俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司啟動了仲裁程序。
盡管如此,俄羅斯人還是向幾家進口天然氣的土耳其私營公司(Enerco Enerji,Bosphorus Gaz,Avrasya Gaz,Shell,Bat?Hatt?和Kibar Enerji)授予折扣。但是,在莫斯科和安卡拉之間的關(guān)系讓敘利亞感到不快之后,這一決定就被取消了。TurkStream的政府間協(xié)議在一年后簽署了普京在伊斯坦布爾舉行的世界能源大會上的會議(俄羅斯總統(tǒng)在與埃爾多安和解之后的第一次土耳其之行),打破了僵局。但談判拖延了一年半多。
盡管看起來像雙贏,但協(xié)議實際上對土耳其更有利,它對俄羅斯也有好處。埃爾多安已經(jīng)從中掙脫了。在埃爾祖魯姆舉行的選舉集會上,他告訴支持者,2015年和2016年將向土耳其支付10億美元作為附加費的回扣。考慮到該國的能源開支正在上升,這一點非常值得歡迎。
油價在2015-7年創(chuàng)下歷史新低后回升,天然氣價格指數(shù)為油價。與此同時,土耳其里拉與用于支付碳氫化合物進口的美元相比快速貶值。更昂貴的能源會推高通脹。最重要的是,由于經(jīng)濟穩(wěn)健增長,土耳其對俄羅斯天然氣的需求飆升。2017年達到近29億立方米,創(chuàng)歷史新高。
換句話說,土耳其政府需要根據(jù)能源價格采取行動,作為遏制通脹和恢復穩(wěn)定的總體戰(zhàn)略的一部分。俄羅斯向埃爾多安提供了援助。
莫斯科從這筆交易中獲得的回報是更長遠的。將TurkStream擴展到歐盟的前景還很不明朗。歐盟與所謂的“第三能源包”的管理爭端仍未得到解決。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司將需要與歐盟委員會就反壟斷規(guī)則達成妥協(xié),該規(guī)則規(guī)定其競爭對手應(yīng)獲得運輸基礎(chǔ)設(shè)施。俄羅斯天然氣公司處于和解模式。上周,達成和解 過了不公平的商業(yè)行為長期存在的法律案件與布魯塞爾。
可以肯定的是,歐盟政府也在追求俄羅斯人。德國總理安格拉默克爾正在捍衛(wèi)Nord Stream 2.法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾馬克龍訪問圣彼得堡,為法國道達爾公司完成了20億歐元的天然氣交易。保加利亞總理鮑里索夫?qū)⒂?月30日前往莫斯科與普京舉行會談,主張將TurkStream 2連接到他一直倡導的“巴爾干天然氣樞紐”。但現(xiàn)在推測通過東南歐的過境路線是否可行尚為時過早。Gazprom誓言它將在今年年底前完成TurkStream 2的海底部分。這也可能是一個很高的命令。
與俄羅斯達成的協(xié)議并沒有取消土耳其實現(xiàn)天然氣進口多元化的雄心。今年6月,Transanatolian Pipeline(TANAP)將陸續(xù)帶來來自阿塞拜疆的額外產(chǎn)量。一旦與未來的Transadriatic Pipeline(TAP)聯(lián)系起來,這一新的基礎(chǔ)設(shè)施將開啟有爭議的南部天然氣走廊,將碳氫化合物豐富的里海與歐洲市場連接起來。
土耳其大量投資儲存能力和液化天然氣(LNG)設(shè)施。最近在哈塔伊海岸啟用了浮式再氣化裝置。這種基礎(chǔ)設(shè)施能夠從阿爾及利亞和尼日利亞等傳統(tǒng)供應(yīng)商以及中東土耳其盟友卡塔爾等新興供應(yīng)商進口。
盡管2017年俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的絕對供應(yīng)量有所增長,但同期俄羅斯在土耳其市場的份額下降了1.1%。專家和企業(yè)同意,土耳其在可再生能源領(lǐng)域具有巨大潛力,可及時減少角色燃氣。核能也是如此,Akkuyu電廠的第一臺機組計劃于2023年上線。
能源在俄羅斯和土耳其之間提供了強有力的紐帶,但這種關(guān)系并非沒有問題。安卡拉將繼續(xù)實行雙管齊下的戰(zhàn)略:與莫斯科合作,同時尋找長遠的選擇。
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