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近日，省政府辦公廳印發(fā)《廣東省能源發(fā)展十四五規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?，F(xiàn)將《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容解讀如下：一、編制背景十四五時(shí)期，國(guó)內(nèi)外能源發(fā)展形勢(shì)日趨復(fù)雜。從國(guó)外看，百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球應(yīng)對(duì)氣候變化呈現(xiàn)新局面，在全球推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化等因素共同作用下，世界能源清潔低碳發(fā)展大勢(shì)已成，推動(dòng)世界更快進(jìn)入低碳化、智能化的能源體系和發(fā)展模式。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，推動(dòng)能源發(fā)...

按照新的產(chǎn)業(yè)定位，煤電行業(yè)將由電量主體電源向支撐性、調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型。節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造是煤電企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然路徑，也是適應(yīng)新型電力系統(tǒng)發(fā)展的必然要求。

近日，山東省政府發(fā)布《2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第二批)》，文件指出 ：研究制定燃?xì)鈾C(jī)組“容量電價(jià)+電量電價(jià)”兩部制電價(jià)疏導(dǎo)政策。將燃機(jī)項(xiàng)目調(diào)峰容量視作可再生能源配建儲(chǔ)能，允許燃機(jī)進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)化方式形成調(diào)峰燃機(jī)發(fā)電價(jià)格。

“2021年，全年市場(chǎng)化交易電量3.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.2%，占全社會(huì)總用電量的44.6%，是2015年市場(chǎng)化交易電量的近5倍?！苯张e辦的“2022年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與電力發(fā)展分析預(yù)測(cè)會(huì)”上，中電聯(lián)常務(wù)副理事長(zhǎng)楊昆表示，2021年電力體制改革不斷深入，市場(chǎng)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，電力市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用進(jìn)一步體現(xiàn)。

3月31日，在北京電力交易中心組織的2022年4月第一周浙江購(gòu)福建電力掛牌交易中，國(guó)能福建石獅公司共成交電量10000兆瓦時(shí)，成交價(jià)格742.89元/兆瓦時(shí)，較基準(zhǔn)電價(jià)上浮89%，成交價(jià)創(chuàng)歷史新高。

“‘計(jì)劃生、市場(chǎng)養(yǎng)’已難以為繼，‘后遺癥’明顯”“若沿用計(jì)劃模式，將產(chǎn)生難以估量的擱淺資產(chǎn)”“電力行業(yè)已今非昔比，用計(jì)劃模式規(guī)劃已不能滿足發(fā)展需求”……近日，不少業(yè)內(nèi)人士向記者坦言，“電力規(guī)劃亟需市場(chǎng)化”。

新政透露出，電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施成本收益有望納入輸配電價(jià)回收。業(yè)內(nèi)提醒，要據(jù)此做好可行性研究論證，闡述清楚相關(guān)性、合理性和合法性。3月21日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）的通知。

3月17日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《通知》，明確對(duì)全國(guó)在運(yùn)31座抽水蓄能電站開(kāi)展定價(jià)成本監(jiān)審。這是繼2021年4月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn)》將“兩部制電價(jià)”機(jī)制由此前的“政府核定電量電價(jià)及容量電價(jià)”改為“以競(jìng)爭(zhēng)性方式形成電量電價(jià)，并將容量電價(jià)納入輸配電價(jià)回收”后的首次考核，通過(guò)對(duì)成本開(kāi)展全面梳理，為抽水蓄能價(jià)格機(jī)制提供借鑒，進(jìn)一步保障電站經(jīng)濟(jì)性。

在我國(guó)，現(xiàn)行電力市場(chǎng)體系還不夠完善，配套機(jī)制有待健全，各地電力市場(chǎng)差異較大，迫切需要加快全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)電力行業(yè)加快轉(zhuǎn)型。早在2021年11月24日，《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要遵循電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，優(yōu)化電力市場(chǎng)總體設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)電力資源在全國(guó)更大范圍內(nèi)共享互濟(jì)和優(yōu)化配置，加快形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、治理完善的電力市場(chǎng)體系。

2021年國(guó)家發(fā)改委的發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)文(以下簡(jiǎn)稱1439號(hào)文)一經(jīng)發(fā)布就震動(dòng)了整個(gè)行業(yè)?！肮ど虡I(yè)用戶全部進(jìn)入市場(chǎng)”的規(guī)定徹底打破了電力統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的傳統(tǒng)局面。然而在電力漲價(jià)的大背景下，“漲價(jià)”成為了橫亙?cè)谟脩繇斏蠐]之不去的一片“陰霾”。沒(méi)有了統(tǒng)一的政府定價(jià)，擔(dān)心自己吃虧的情況并不少見(jiàn)。更不要說(shuō)還有少部分電網(wǎng)代理購(gòu)電的存在。一旦價(jià)格有了偏差，難免有人會(huì)有不同意見(jiàn)。

日前山東省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于完善居民分時(shí)電價(jià)政策的通知(魯發(fā)改價(jià)格〔2022〕158號(hào))，通知指出2022年5月1日起執(zhí)行居民家庭分時(shí)電價(jià)政策。隨著分時(shí)電價(jià)的實(shí)施，居民側(cè)配置儲(chǔ)能的意愿將會(huì)逐步加強(qiáng)，戶用儲(chǔ)能或?qū)⒌絹?lái)。

021年7月國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》，提出：上年或當(dāng)年預(yù)計(jì)最大系統(tǒng)峰谷差率超過(guò)40%的地方，峰谷電價(jià)價(jià)差原則上不低于4:1;其他地方原則上不低于3:1。

記者獲悉，日前四川省政府日前正式印發(fā)《四川省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃指出，深化電力體制改革。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,持續(xù)深化電力市場(chǎng)建設(shè),加快建立中長(zhǎng)期交易為主、現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充的電力市場(chǎng)格局。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年2月，共出臺(tái)電力相關(guān)政策42條。其中全國(guó)范圍的電力相關(guān)政策10條，19省市出臺(tái)了電力相關(guān)政策累計(jì)32條。從整體看，山東、四川、浙江、廣東、廣西、重慶6省市2月都出臺(tái)了不止一項(xiàng)電力相關(guān)的政策。其中，山東省各地市發(fā)布電力相關(guān)政策最多。

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，2月28日，國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)電視電話會(huì)，對(duì)進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制工作進(jìn)行全面部署安排。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任胡祖才出席會(huì)議并講話。